为展示河北各地各部门在推进中国式现代化建设河北篇章中取得的新成就,呈现燕赵新风采,河北省人民政府办公厅和新华社河北分社共同推出“在线访谈”栏目。本期邀请的是河北省司法厅党委书记、厅长冯韶慧。
新华网:法治能保民生、解急难。作为河北省民生工程之一,“法律援助扩面提质工程”成为群众关注的焦点。请问河北省法律援助工作的开展情况如何?
冯韶慧:构建线上线下服务体系,把法律援助送到群众身边
访谈现场。新华网 王立鹏 摄
法律援助工作一头连着百姓疾苦,一头连着政府关爱,是民生工程、民心工程。“法律援助扩面提质工程”2023、2024连续两年列入河北省20项民生工程之一,彰显了河北省委、省政府一切以人民为中心的发展思想。下面我介绍一下河北省法律援助工作的开展情况。
《中华人民共和国法律援助法》自2022年1月1日起施行以来,全省各级司法行政机关和法律援助机构紧紧围绕人民群众的法律援助需求和经济社会发展需要,全力提供优质高效便捷的法律援助服务,推动构建实体、网络、热线“三位一体”法律援助服务网络全覆盖,把法律援助送到困难群众身边。
首先,健全县级以上法律援助机构。全面消除基层法律援助机构空白点,目前全省共设立法律援助机构187家,实现县级以上司法行政部门全覆盖。
其次,服务机构纵向、横向不断延伸。织密网络,依托司法所、工会、法院等部门建立法律援助工作站4124个,在社区、农村等建立法律援助联络点19091个,协助接收、转交及代理代办法律援助申请,群众在家门口即可享受法律咨询、代拟法律文书、申请法律援助等服务。
最后就是开通河北法律服务网,完善网上法律服务功能。建立网上服务绿色通道。升级12348公共法律服务热线平台,增加座席数量,提高电话接通率等,并与12345等热线实现互联互通,提高服务群众满意度。
新华网:河北省的法律援助服务已经实现了网络全覆盖,请问河北省“法律援助扩面提质工程”开展以来有哪些成效?
冯韶慧:覆盖面进一步扩大,服务质量显著提高
河北省司法厅在石家庄市西清公园举办2024年“12·4”国家宪法日集中宣传活动。河北省司法厅供图
河北省司法厅坚持把办好民生工程作为重大政治任务,举全系统之力推进实施。截至目前,全省办理法律援助案件68884件,完成任务目标的137.8 %。同时,河北省法律援助扩面提质工作取得显著成效:
一是法律援助服务覆盖面进一步扩大。主要是大力度降低了法律援助的门槛,法律援助覆盖人群由以前的低保人群拓展至低收入群体。在民事、行政领域实现困难群众应援尽援。对农民工讨薪、工伤赔偿、军人军属、70岁以上老年人等8类17项情形免于经济状况审查。还有深入开展“乡村振兴 法治同行”等活动,为老年人、残疾人、妇女儿童、进城务工人员等群体提供精准法律援助服务,依法将涉及劳动保障、食品药品、交通事故医疗、环境污染等关系群众切身利益的事项纳入法律援助范围。我们还积极推进刑事案件律师辩护全覆盖试点,今年在石家庄、廊坊等开展审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作。
二是法律援助服务质量显著提高。主要在三个方面体现。第一,流程更加优化。进一步规范法律援助工作流程,取消经济困难证明,依法推行法律援助申请承诺制,办理法律援助业务更加便捷。第二,监管更加有力。加强法律援助事前、事中、事后监管,对办结的案件进行同行评估、质量审查;对在办的重点案件进行庭审旁听,对重大疑难案件开展集中讨论、跟踪办理。对法律援助人员开展针对性培训,指导其提高办案质量。第三,评审更加严格。对全省法律援助案件进行抽检,今年以来共抽查案件1080件,合格率达到99%。河北省在司法部开展的全国法律援助案件质量评估中,民事案件优良率连续三年全国第一,刑事案件优良率始终位于全国前列。
新华网:河北省“法律援助扩面提质工程”成效显著,请问下一步的工作重点有哪些?
冯韶慧:抓好三方面工作,努力实现“应援尽援”“能援多援”
秦皇岛市法律援助中心值班律师为受援人提供法律援助服务。河北省司法厅供图
为贯彻落实好新修订的《河北省法律援助条例》,进一步提升法律援助工作质效,更好满足群众对法律援助的需求,河北省司法厅积极谋划,继续申请将法律援助扩面提质工程列入2025年省民生工程。下一步重点抓好三方面工作:
一是范围要更广泛。《河北省法律援助条例》扩大了受理范围有关规定,最大限度降低援助门槛,深化审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点,做到“应援尽援”“能援多援”。
二是方式要更便捷。用好23215个法律援助站(点)和公共法律服务网络、实体、热线平台,全面推行“绿色通道”“最多跑一趟”和“经济困难状况告知承诺制”,“马上办、网上办、就近办、上门办、一次办”,让群众真切感受到方便、快捷、无障碍。
三是服务要更优质。针对刑事案件、农民和农民工占比较高的情况,以及残疾人、未成年人、老年人等群体特点,加强专业服务团队建设,开展春暖农民工、法援护苗等专项行动,提供多元化、个性化、精准化法援服务。努力实现“应援尽援”“应援优援”,让人民群众在每一起案件中都感受到公平正义。
河北省司法厅作为河北省法治建设统筹协调部门,认真践行法治为民宗旨,着力完善推进法治社会建设机制,把优化公共法律服务作为推进法治社会建设的重要内容,以落实公共法律服务体系建设规划为抓手,加强县域公共法律服务建设,办好法律援助民生实事,用法治“力度”提升民生“温度”,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献法治力量。
策划:陈忠华 赵强利
执行策划:曹国厂
统筹:孙宏涛 骆学峰
编导:邢玉伟 魏会博
拍摄:高盟 王立鹏
制作:王立鹏
文字:杨美
河北省人民政府办公厅
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