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义务教育均衡发展是教育发展的新境界
主持人：今天，新华网河北频道非常荣幸地请到了河北省教育厅厅长靳宝栓同志。
靳厅长，您好！
靳宝栓：主持人好！网友朋友们好！
主持人：党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，坚持教育优先发展，促进教育公平。您觉得提出义务教育均衡发展的重要意义是什么？
靳宝栓：义务教育均衡发展就是促进教育公平的重大举措。河北省委、省政府非常重视义务教育工作，去年3月省委六届七次全会通过《中共河北省委、河北省人民政府关于加强教育工作的决定》。以省委全会的名义通过一个关于教育的决定是史无前例的。《决定》中明确提出，坚持义务教育均衡发展，努力缩小城乡之间、区域之间、学校之间的差距。这为我们指明了今后工作的方向。我们教育厅正按照中央和省委、省政府的要求，加快推进义务教育均衡发展，为构建社会主义和谐社会和建设和谐河北打下坚实的教育基础。
义务教育均衡发展既是教育发展的新境界，也是指导教育改革的一种全新的、科学的教育发展观。其核心是办好每一所学校，关注每一个孩子的健康成长；实现途径是合理配置教育资源，全面提升教师素质，保证区域内义务教育阶段学校办学基本条件相对均衡，更好地落实义务教育的公共性、普及性和基础性。
主持人：过去受"城市发展优先"的影响，很多人认为，教育也是城市优先发展，农村可以放慢一些。
靳宝栓：是的。这种想法是不对的。现在推进义务教育均衡发展，在思想认识上必须实现三个转变：
第一个转变，从关注城镇到关注农村和贫困地区转变。由于我国长期的城乡二元结构，导致城市和农村无论是社会和经济都存在较大的差距，教育也是如此。由于城市财政收入高，经济形势好，再加上多年"城市发展优先"的计划经济，对城市教育的投入大大高出农村地区，造成城市的教育水平（当然包括办学条件、师资配备等方面）远远超过了农村地区。受多年"思维惯性"，我们的少数同志仍然把更多的目光放在城市和发达地区，学校建得更漂亮一些，来了人也好让人家参观一下。从常理上讲，这并没有错，也是为了教育发展。但在实际中，一分析问题就出来了：我们教育资源是有限的，为了"好上加好"，还需要将大量资源投向这些好的地方，结果造成其他地方教育资源匮乏，教育质量下降，农村教育成为我们整个教育工作中的"短腿"。我们必须改变这种状况。我们必须树立科学发展观，用政府这双手进行调控，加大对农村和贫困地区教育的支持力度，变"锦上添花"为"雪中送炭"，缩小城乡之间的教育差距，实现均衡发展。
第二个转变，从关注好学校到关注差学校的转变。改革开放初期，为了加快人才培养，国家提出了建设一批重点中学、重点小学。这些措施对加快教育发展起到了促进作用。但随着形势的发展，出现一些不容忽视的问题：一些学校由于得到格外"关照"，再加上建设窗口学校、政绩工程的影响，越建越豪华；而那些视野之外的学校，吃不饱、穿不暖，办学条件差、教育质量低，老百姓意见很大，影响了整个国民素质的提高，因为大批低素质的劳动者将成为社会的负担。所以，我们必须从树立正确政绩观的角度，来认识均衡发展问题。
第三，从关注好学生到关注差学生的转变。只关注好学生，就会忽视全体学生的发展，就会忽视学生个人的全面发展。为什么这么说呢？因为只关注好学生，关注那些学习成绩优秀的学生，教师自然就会对一般学生另眼看待，丢在一边；只关注学生的成绩，教师就会忽视学生德育、体育、美育等方面的发展，不能从学生一生的发展来思考自己的教育教学，从而使学生的全面发展成为一句空话。所以，从促进人的全面发展的角度，我们应关注全体学生，关注学生的个性发展，给学习困难学生以更多的关爱，使每一个学生都快乐成长，真正把学校办成儿童乐园。
根据木桶理论，我们应关注那个"短板"，因为这个短板决定了水桶的容量。教育也是如此，我们必须关注农村地区、薄弱学校的发展，因为这些地区和学校的孩子将来决定着我们国民的整体素质和整个国家的竞争实力。
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