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河北省的“三基”工作意义很特殊
主持人:您对河北的"三基"工程建设怎样评价?
刘玉顺:河北的公安工作具有两大显著特点,一是拱卫首都的特殊的地理位置,二是维护社会政治稳定特别重要的职责。河北稳则首都稳,首都稳则全国稳。因此,在公安部和省委、省政府的领导下,我省的公安"三基"工程一开始就紧紧围绕着这两大特点展开。我们把"护城河"工程纳入"三基"工程建设的总体框架,以"三基"工程为"护城河"工程提速加力,做实做细;以"护城河"工程带动"三基"工程的全面发展,辐射全省,以筑牢北京周边"三道防线"为龙头,以全面强化"四大支柱"为核心,统筹兼顾,协调发展。"三道防线"是:以环京4市13县为依托,强化基层所队、治安检查站、群防群治力量,严密环京治安防控体系,构筑第一道防线;以环京4市其他县区和石家庄、唐山、秦皇岛3市,特别是交通要道沿线市县、向首都供应油气水电所经市县为依托,严密安全保卫措施,提高打防控制能力,构筑第二道防线;以全省其他市县为依托,深化平安创建活动,构筑第三道防线。同时,全面推进"护城河"工程信息化建设,健全确保首都持续稳定的长效机制。"四大支柱"就是刑事技术、行动技术、网侦技术和信息技术建设,通过充实技术装备、完善技术设施、更新技术手段、增加科技含量,进一步把握全省社会治安局势驾驭权和维护稳定的和主动权。目前,这些项目有的已经发挥作用,有的已经取得重要进展,有的正在加紧建设之中。
省委、省政府对公安工作和"三基"工程建设始终高度重视,给予了极大的支持。省委决定,要把公安机关的基础建设、基本装备和经费保障纳入"十一五"规划的后三年,制定规划,加大投入,力争三年之后达到全国中等偏上水平。省政府成立了全省公安"三基"工程建设领导小组,由常务副省长任组长,省委政法委书记、主管副省长任副组长,省委组织部、政法委、编办、发改委、财政厅、公安厅等有关部门主要负责同志为成员的领导小组,组织相关成员单位,研究制定了《全省公安机关2008-2010年基础设施及装备建设规划》和《关于建立全省公安机关经费保障机制的意见》、《全面实施精细化管理工程,加强公安队伍正规化建设三年规划》,明确了全省公安"三基"工程建设的总体目标和基本要求。这三个文件为以"护城河"为龙头的"三基"工程建设确立了制度性保障。为了落实党委常委或政府副职兼任公安局长的规定,省委多次提出明确要求,在这次县市政府换届中取得了突破性进展;针对我省警力短缺、低于全国平均水平的实际,省政府已经正式向国务院提出增编请示。我们感到,省委关于加强"三基"工程建设的一系列举措,是站在建设沿海经济社会发展强省的高度,在科学审视河北维护政治稳定特殊作用的基础上做出的重大决策,也是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐河北的实际行动。
工作中,我们还注意把"三基"工程建设与各项公安保卫部工作有机结合,相互促进。今年以来,围绕把十七大和奥运会的安全保卫工作,从4月开始,深入开展了"信访问题清欠行动",中政委、公安部和省委政法委交办的信访案件全部停访息诉;从6月开始,省委直接部署、克明同志亲自动员,在全省范围内开展了"严打整治专项行动",迄今为止取得的战果超过过去一年的总量;从8月开始,全省公安机关深入开展了"公共安全隐患大排查"行动,及时发现整治了一大批案件和事故隐患,为十七大的胜利召开创造良好的社会治安环境。同时,"四项行动"检验了"三基"工程建设的成果。
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