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主持人:2007年以来国家宏观调控政策越来越紧,经济的发展使环境的压力加大,人民银行石家庄中心支行是如何有效支持地方经济发展的?
王景武:2007年,作为中央银行的分支机构,我们认真贯彻落实各项宏观调控措施,
紧密结合河北实际, 加强金融对经济的调节力度,积极支持弱势群体,推动绿色环保经济的发展。
我们积极探索各种有效的方式,加强信贷政策指导,促进全省经济的协调发展。比如,制定了《关于金融支持建设沿海经济社会发展强省的指导意见》,与省金融办等有关部门联合研究制定了《关于开展小额贷款组织试点的指导意见》、《关于对金融机构实行奖励和风险补偿及鼓励企业上市的暂行办法》等20余个制度办法,来贯彻落实各项货币信贷政策,促进了金融工作的创新。
房地产市场是近年来非常活跃的一个领域,加强房地产信贷分析监测管理,促进房地产市场健康发展也是我们下大力气做的一项重要工作。及时及时传达贯彻国家关于加强房地产信贷管理的多项政策措施,并及时督导解决商业银行出现的问题,为的就是落实国家宏观调控政策,打击房地产投机行为,稳定房价。目前,我省金融机构房地产贷款质量较好,目前全省自营性房地产贷款不良率比年初下降0.2个百分点。但不良贷款的绝对额却在增长,这应引起我们的高度关注。
引导资金配置,推动"绿色"信贷。2007年5月23日,我们会同河北省环保局、河北银监局联合制定下发了《关于落实国家环境保护政策防范信贷风险有关问题的通知》,明确信贷投放的重点,强调各金融机构禁止向"高污染、高能耗、高投资"行业投放贷款的信贷政策,并提出了提高绿色贷款比重的具体要求。我们要求各银行业金融机构要调整信贷投向,积极提供绿色贷款、绿色金融产品和绿色金融服务,支持绿色GDP产业和项目的发展,促进全省经济更好更快发展。对未执行环境影响评价制度或环保部门未予批准的项目,各银行业金融机构一律不准贷款支持。对于国家明令禁止、不符合环境保护规定的项目和企业,不准发放流动资金贷款,已有贷款必须制定计划限期收回。对有利于促进节能减排、改善生态环境的产业或产品,在符合信贷原则、具有还款能力的前提下,要积极予以贷款支持。
随着市场经济建设的不断深入,如何加强对中小企业的信贷支持这个问题越来越引起关注。为做好此项工作,我们与省财政厅、中小企业局、河北银监局联合制定了《河北省支持小企业贷款风险补偿基金办法》,确定了风险补偿的对象、原则、部门的职责,规定了风险补偿资金的筹措及资金的使用。确定农行、建行河北省分行和民生银行石家庄分行为试点银行,并给予一定数额的小企业贷款风险补偿金,引导金融机构加大对小企业的支持力度。
在推动助学贷款工作不断深入开展方面,我们做了有益的尝试。比如,经过认真研究和磋商,将国家助学贷款新政策、新机制与河北省生源地国家助学贷款政策进行了有机结合,正式出台了《河北省生源地国家助学贷款管理实施办法》。2008年1月25日,由华安财产保险股份有限公司河北分公司、河北省农村信用联社邯郸办事处、中国人民银行邯郸市中心支行联合构建了生源地国家助学贷款信用保险机制,由保险机构提供"生源地国家助学贷款信用保险",承担农村信用社助学贷款信贷风险,形成了继高校国家助学贷款、生源地助学贷款之后又一个新的助学贷款模式,标志着河北省将商业保险引入助学贷款运行模式的新机制正式启动运行。这一新的贷款模式对深入贯彻落实国家助学贷款政策,有效解决全省贫困学生上学难的问题将起到积极的推动作用。
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