联系实际议报告 采取措施保落实

 

    新华网河北频道石家庄1月28日电(记者江山)省人大代表、省人大主任程维高说,我同意钮茂生省长代表政府所做工作报告,也同意计委计划报告和财政预算报告。总的看,2001年国民经济和社会发展计划完成情况是好的,省政府用其有关部门为此付出了巨大努力。以往河北三大产业中由于农业占很大比重,第二产业中原材料、能源工业比重较大,第三产业发展不够。因此,在深化改革、扩大开放的形势下特别是"入世"以后,综合实力和竞争力显得薄弱。在这样一个客观条件下,能如期完成计划,应当说成绩是主要的,对此要充分肯定。对政府三项报告提三条建议:
    第一,要深入研究和十分重视经济增长质量问题。计委的计划报告,在检查计划执行情况中,不能只笼统讲计划是否完成,还要深入分析经济增长质量的高低。各项经济指标特别是涉及经济质量的指标,要同全国平均水平比较,同同类型省份比较,同先进省份比较,查找我们的差距所在,看到自身的薄弱环节。只有这样,才能增强紧迫感,明确改进方向。市场经济条件下,虽然计划是属于指导性的,但一年下来,执行情况好差,实际上也是考核省市工作的依据。因此,在制定计划时,既要讲稳妥,讲留有余地,也要讲积极,讲创新递进。我们有些指标同全国平均水平和同类型产业发达水平比,本来就有差距甚至偏低,如不尽快迎头赶上,若干年后全省经济和社会发展就实现不了跨越式发展目标。这在今后制定和实施计划中,值得我们高度注意。
    第二,要谋划好"入世"后经济发展的应对措施。"入世"后,经济生活和各方面事业发展正在或将要发生很大变化。究竟会遇到哪些困难和冲击,中央各大媒体都在做充分探讨和预测。对河北来讲,面临形势十分严峻。一方面,要依照WTO游戏规则,完善体制和机制,修废地方性法,改革政府审批制度。但仅仅注意这些方面似乎不够。"入世"后,我们的企业、产品究竟会遇到什么问题,要作具体分析,要具体抓、抓具体。我认为,首先要分析一下哪些产品、哪些企业、哪些产业必定要受冲击,哪些一定时间内还不会受冲击。其次对必定会受冲击的产品、企业、产业要逐项进行排队。哪些企业、哪些产品有竞争力,哪些竞争力薄弱需要加速提高,哪些肯定要遭到淘汰。所有这些,都要逐个行业、逐个企业、逐个产品地具体分析。不能只讲原则话,空谈接轨。这样排排队,领导心中有数,才能逐个研究和采取措施。目前看,河北公有企业所占比重大约在70%左右,这个比重是很大的,希望省政府对这项工作加强研究和领导。
    第三,要进一步加大固定资产和技改投入。河北固定资产投入是薄弱环节,这一问题不解决好,全省经济就难以实现可持续发展。去年,全省实际利用外资大幅度下降,固定资产投入大大低于全国平均水平,这是一个非常紧迫的问题。省政府及有关部门要在这方面做出更大努力。房地产和基础设施建设投资增长都是需要的,对于发展经济和改善人民生活起了重要作用。但从长远看,固定资产投入最重要的是要加大高新技术产业和企业技术改造投资力度。国外资金技术进不来,企业再不及时改造升级,持续发展必须会遇到困难。强调企业技改,目的就是要增强企业和产品的竞争能力。近期夏利汽车降价接近临界点,不可能再降。据企业讲,只能靠内部加强管理,加速技改,降低成本,来增加企业、产品的竞争力。所以,建议把投资重点和大量资金投放到企业技术改革和老企业及其产品的升级换代上来。省政府及有关部门要认真分析固定资产投资下降的原因,采取有效的政策措施,以此带动全省经济的发展。

关闭窗口

 


版权所有:新华网河北频道  制作单位:新华社河北分社、河北新闻信息中心
联系电话:0311-5872476   Email:kangjian@xinhuanet.com
Copyright:http://www.he.xinhua.org/ 2000-2001