近日，在廊坊市区裕华路小市场卖水果的刘英，精心挑选了一箱桔子，送到市综合执法局局长王凯军的办公室。她说：“自从搬进裕华路小市场，收入稳定了，卖得也踏实了。综合执法局帮我们商户解决了难题，带箱桔子表表我们的心意。”

    刘英原来在曙光道早市卖水果。由于道路窄、人流量大，每天曙光道及邻近的丰盛路都拥堵不堪，周边及过往群众意见很大。在去年整治曙光道早市过程中，廊坊市综合执法局没有简单采取驱赶的办法，而是在附近的裕华路上开辟出一块空地，建成了一个小市场。变堵为疏，一举三得——方便了居民生活，规范了商贩经营，还解决了交通拥堵难题。

    “流动商贩大多数是下岗职工、外来人口，他们主要靠流动经营来维持一家人的生活。”王凯军说，加强城市管理，一定要改变过去单纯靠“围追堵截”、严管重罚的观念，切实做到以人为本，“帮这些弱势群体解决了生活难题，城市管理的症结才能彻底化解，城市也才能和谐”。

    在去年的流动商贩、占道市场专项整治中，廊坊市综合执法局在深入调查的基础上，针对流动商贩的特点和现状，报请市政府印发了《关于过渡时期临时占道市场规范管理的实施意见》，全面启用了15处临时市场。在对15处夜间店外餐饮经营集中区域的整治中，他们采取划线定位、限定经营时间和经营区域的办法，对284个经营点实现了规范化管理。思路一变，不仅解决了马路市场、占道经营等城市管理难题，城市面貌焕然一新，更为城市弱势群体的生活提供了有效保障，赢得市民的称赞。

    有人形容，城市管理者和城市管理违规者之间是“冤家对头”，水火不容。如何改变“冷、横、硬”的执法方式，让广大市民更理解、支持城市管理？廊坊市综合执法局推行了“首犯不处罚”、“温情服务”、“柔性执法”，完善事前控管、源头执法、疏堵结合、刚柔并济等人性化措施。面对违规者的误解甚至抵触，执法队员用更多的微笑和耐心去说服他们，不少违规者在执法人员文明执法的影响下，成了综合执法的义务宣传员，“冤家对头”变成了朋友。

    去年，廊坊市综合执法局开展了拆除违法建筑、私搭乱建的专项整治活动，共拆除违法建筑10多万平方米，拆除总量超过了前5年的总和。在“拆违”中，他们并不是“一拆了之”，而是坚持“三在先”(调查摸底在先、说服教育在先、严格法律程序在先)原则，带着感情，想尽办法，一次次挨家挨户地做工作，让被拆户心服口服。新开路被拆户李鸿曾是一名“钉子户”，综合执法人员多次苦口婆心地上门劝说后，李鸿不仅痛快地拆除了自己的违法建筑，还帮助综合执法人员做通了周围其他群众的思想工作。据介绍，在廊坊市区去年拆除的10多万平方米的违法建筑中，违法户自行拆除的占到了九成以上。