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河北平乡:搭上“手工业+电商”脱贫快车

2016年10月17日 09:51:47来源: 河北日报

一个国家扶贫开发工作重点县,通过“手工业+电商”扶贫,培育出4个“中国淘宝村”,形成3大电商片区,累计带动4.2万名贫困群众脱贫。平乡县是如何做到的呢?近日,记者进行了调查采访。

在推进产业扶贫中,平乡县没有局限于农业扶贫的传统思维,而是依托当地自行车、童车、玩具等手工业产业优势,发挥龙头企业带动功能,把一些可以在家庭加工的生产环节延伸到贫困村、贫困户,打造特色扶贫产业片区和手工业村、淘宝村,为贫困人口脱贫致富找到了新业态。

龙头带动,全面覆盖。平乡县先后引进好孩子、富士达等不同类型的19家龙头企业,引导企业把童车座套加工、童车组装、儿童玩具组装等加工环节延伸到贫困村、贫困户。在此基础上,全县狠抓专业片区建设,根据产业分布情况,在每个乡重点培育5至10个有基础的专业村,示范带动周边贫困村,最终形成专业片区。目前,全县已经发展形成56个手工业片区、3个电商片区、4个“中国淘宝村”,实现了贫困村全覆盖。依托专业片区,该县扶持发展示范户,广泛带动贫困群众。截至目前,全县培育起680多个农村专业示范户,带动近7000多名贫困群众增收脱贫。

对接电商,扩大销售。随着家庭手工业的快速发展,如果仅依靠来料加工,从事扶贫产业贫困户的利润会大大下降。为避免出现产品积压,平乡县把传统家庭手工业产品作为农村淘宝的卖点,引导电商进村,实现产品抱团“上网”。县政府专门成立了以县长为组长的全县电子商务产业领导小组,设立了电商办,组织编制县域电子商务产业规划,制定电子商务发展扶持政策。县财政每年列出300万元的电子商务发展定向扶持资金,用于政府投入配套设施建设,从优先派活、工价让利等方面建立利益导向,扶持引导贫困户线下搞家庭手工业、线上搞电商。建立起覆盖全县的三级网店运营体系、配送到村物流体系和人才培训体系。在阿里研究院发布的“2015年电商扶贫十佳县”排行榜中,平乡县位居榜首。2015年,该县电商交易额达16亿元。

精准谋划,因人施策。按照因人制宜、受益精准的原则,平乡县根据贫困户的不同意愿和实际条件,探索推行了三种产业脱贫模式。针对能力弱、年龄大的特困户,指导他们从事安车座、糊纸盒等门槛低、投入小的加工工作,带动3900多户增收脱贫。针对贫困户中的妇女,补贴扶持她们购买设备,从事缝布套、焊车篓等技术加工,足不出户就能实现增收致富。针对贫困户中的年轻人,以在贫困村免费拉网线、搞培训、赠电脑等多种形式,扶持他们从事淘宝销售,培育电商发展主力军。

上下联动,统筹协调。该县建立起脱贫致富调度中心,由书记、县长直接负责,统筹调配人财物、研究政策、制发文件。实行集中办公,对扶贫有关的工作一站办结、一包到底。整合各口资金,统一调配、集中投放,确保全部用到刀刃上。2015年共争取全国电商进农村示范县支持资金2000万元。实行县级领导、县直单位、乡镇干部、骨干企业、结对村、致富能人六支力量分包贫困村,建立工作台账,一月一调度、一季一排名、年终总考核。

“手工业+电商”,还带动了该县物流产业的兴起。目前,平乡县已有年吞吐量10万吨以上的大型物流仓储企业34家,业务覆盖全国各大货运专线。进驻了顺丰、圆通、韵达等30多家全国知名快递公司,建成了近400个快递收发、物流配送服务站点,实现了县乡村全覆盖。在服务县域特色扶贫产业的同时,物流产业直接带动1000多名贫困人口就业。(记者 潘文静)

[作者:潘文静 责任编辑:吴广庆]
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