2006年11月17日，在市委中心组（扩大）集中学习交流会上，市委书记王三堂强调，秦皇岛要发展成为“环渤海经济带上的新亮点”，就要统一思想认识，强化发展意识，点燃发展激情，增强发展责任与压力。

    11月16日至17日，市委理论学习中心组利用两天时间，集中学习了十六届六中全会和省第七次党代会精神，同时将学习扩大到市人大、市政府、市政协领导班子全体成员。通过学习，大家深刻体会到，十六届六中全会通过的《决定》，通篇贯穿科学发展、和谐发展的主线，充分体现了以人为本的发展理念。省第七次党代会鲜明地提出了“建设沿海经济社会发展强省”的宏伟目标，鼓舞人心、令人振奋。我市作为实现这一目标的一线城市，责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们一定要加强学习，锐意创新，求真务实，团结奋斗，在百舸争流的发展大潮中赶超先进，提速发展，率先把秦皇岛建成沿海经济社会发展强市。

    王三堂结合学习体会，对如何学习贯彻好十六届六中全会和省第七次党代会精神、谋划好今后一个时期全市的工作，提出了意见和要求。他指出，要把学习贯彻省第七次党代会精神与学习十六届六中全会精神紧密结合起来，从秦皇岛实际出发，创造性地推动发展、做好工作。这次省委提出建设沿海经济社会发展强省的目标，我们有着得天独厚的自然条件，特别是拥有约占全省1／4的126公里海岸线和世界能源大港。机遇当前，我们应积极抢抓，争当全省沿海经济隆起带的东部龙头，率先发展。要总结经验，倍加珍惜来之不易的大好形势；要把握主题，切实统一对沿海经济社会发展强省目标的认识；要结合实际，全面领会河北未来发展的重点工作、主要措施和具体要求。坚持实事求是、与时俱进、统筹兼顾、着眼长远，认真查找和解决我市发展中的主要问题，善始善终地做好今年后一个月工作，精心谋划和安排好明年的各项工作。

    针对如何构建和谐秦皇岛，王三堂强调，要注意从实际出发，以解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，扎实有效地推进构建和谐秦皇岛各项工作。要坚持以人为本，把关注民生、发扬民主、保障民安、塑造民魂、促进民和，放在构建和谐秦皇岛的首位，让发展成果惠及最广大人民群众。在构建和谐秦皇岛的伟大实践中，各级领导干部首先要发挥好表率作用，应以个人身心的和谐促进班子的和谐，以班子的和谐促进干部队伍的和谐，以党内和谐促进社会和谐。市级领导班子要带头做起，真正高扬“树正气、讲团结、求发展”主旋律，进一步统一思想认识，进一步端正为政理念，进一步强化大局意识，进一步创优工作环境，为全面建设沿海经济社会发展强市作出贡献。

    市委副书记、市长菅瑞亭分析了今年以来的经济形势，同时要求从抓好项目建设、国有企业改革、工业运行调控、农业生产、各项社会事业发展、群众生活保障、安全稳定7个方面入手，做好今年后一个月的工作。对涉及我市全局和长远发展的几个问题，菅瑞亭进行了深入分析，他指出，在今后一个时期，秦皇岛要把振兴县域经济作为经济工作的重点，把拓展空间作为城市长远发展的战略举措，把发展装备制造业作为经济崛起的支撑点，把完善港口的功能作为实现更快更好发展的战略课题。特别是明年，全市要抓好三项重点工作：抓好项目建设与招商引资；大力优化发展环境；加快城市化步伐，为建设沿海经济社会发展强市奠定基础。