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让“救命药”不断供要多管齐下

2017年05月11日 09:05:59来源: 河北日报

破伤风抗毒素、葡萄糖注射液……这些为人熟知的药物,在广东药品交易中心近日发布的一张清单上,被标注为“急(抢)救药品”。不过,它们被列在这张清单上的原因,是因为企业“断供”。记者注意到,列在“断供”清单上的急(抢)救药品共61个品规(药品规格,如剂量大小、剂型等),而整个清单显示,有多达1004个品规的药品断供。(据《每日经济新闻》5月8日报道)

记者调查发现,原料药涨价和招标降价是“救命药”断供的主要因素,也就是因无利可图,药企失去了生产这些“救命药”的动力。要解决“救命药”断供问题,就应一方面打击原料药垄断式涨价,另一方面提高招标价格,保障药企的基本利润,增强其恢复生产“救命药”的动力,从而推动药品供应正常化。

目前,部分原料药的生产厂家数量很少,有的原料药是一个生产厂家供应上百家下游药企,也就是说原料药供给处于垄断状态,且供需严重失衡。其结果就是原料药价格由生产厂家和经销商控制,下游药企没有其他选择余地,又缺乏博弈制衡的能力,只能被动接受垄断价格,由此导致药品成本上升。

打破原料药垄断格局,监管部门要严格执行反垄断法,对垄断企业实施法律制裁,处以惩罚性罚款,令其付出相应代价。同时,要进一步放开市场限制,鼓励市场竞争。只要有资本愿意投资,就应允许其合法生产,但一定要严格把住质量关和环保关,不能突破底线。

让“救命药”不再断供,还需继续完善药品招标制度。药品的经营活动有滞后性,中标价格参照的往往是过去四五年间的数据,但生产成本尤其是原材料的成本却逐年上升。这就导致药品中标价格偏离生产成本太多,药企如果按照此价格销售就会亏钱;为了不亏钱、少亏钱,只能断供。这就需要采取动态评估模式,对药品中标价格滞后者,及时根据市场行情加以调整,以弥补药企的成本差价,确保其基本利润空间。在此基础上,还可以采取减免税收、政府补贴等方式,调动药企生产“救命药”的积极性。

如此多管齐下,才能让更多的“救命药”满足需求,为人们的生命健康保驾护航。

[作者:江德斌 责任编辑:赵博]
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