领导致辞 党政机构                     　　聚天下财力兴百年煤都 　　矿区是石家庄市西部的百年重工业基地，属省会市辖区。该区以出产优质主焦煤而闻名，享有百年煤都的盛誉。近年来，该区依靠丰富的煤炭、石灰石资源，大力发展煤炭，建材、焦化等支柱产业，经济实力逐年攀升。今年，新一届区委、区政府上任以来，经过深入调研，立足矿区实际，以大项目建设和招商引资为突破口，大力实施项目兴区战略，共谋划重点项目62个，总投资160亿元，现已开工重点项目11个，总投资12.6亿元。全区干部群众万众一心，克服“非典”影响，实现了抗非典和抓发展的阶段性胜利，提前3个半月完成全年财政收入，增幅水平创二十年之最。在完成既定目标后，该区再接再厉自我加压，力争全年财政收入超亿元。 　　解放思想，更新观念，牢固树立发展是第一要务意识 　　区委、政府认真审视矿区近几年发展轨迹，认为一些干部的思想解放程度不高，小富即安，小进即满的思想还未摒弃，特别是一些涉及个人利益和部门利益的深层次改革问题容易出现中梗阻，思想不解放成为影响矿区跨越式发展的“瓶颈”。为此，该区在干部群众中大力开展思想大解放教育活动，把解放思想作为贯穿一切工作特别是经济工作的主题，按照“三个代表”要求和“三个有利于”标准，明确提出了“不争论、快发展、敢创新、大放开”的思想大解放要求。区四大班子领导率先垂范，坚持不争不论、不搞内耗内斗，把思想认识行动完全统一到发展上来，树立慢发展就是倒退，不发展就是渎职的思想意识，弘扬比强攀高，赛快争勇，大气魄谋划，大动作突破，大步伐前进，倾全区之力，集全区之智，万众一心谋发展。 　　做大做强优势产业，建设资源型重工业新城 　　该区依托老工业基地技术、人才、设备优势，确定了发展两大产业、三大行业的思路。第一，做大做强做深两大产业：一是煤炭钢铁产业链条，即形成集原煤开采、转运、原煤入洗、炼焦、煤化工、连铸连轧钢、机械制造为一体，产品依次递进、层层提升附加值的产业链条；二是建材产业链条，即形成以水泥工业为主，集石子、石料、碳酸钙、耐火材料、陶瓷、空心砖为一体的产业链条。第二，发展三大行业。一是建设钢铁城，以佳正公司现有产量为基础，依托首钢、石钢，加快钢铁生产规模扩张步伐，形成年产400万吨生产能力，曲轴、机械铸造配套发展；二是建设焦化基地，以新世纪焦化公司、矿务局焦化厂为基础，依托石钢、石焦化等大型企业，迅速扩大焦炭生产能力，达到年产200万吨规模，与钢铁形成互补产业群体和集聚效应，同时发展炭黑、碳素等系列深加工产品，拉长、加宽、做深、做强焦化产业链条；三是建材基地；发展3个60万吨旋窑水泥熟料生产线和2个30万吨旋窑水泥生产线，改造淘汰立窑水泥，到2005年，全区水泥产量稳定在240万吨。同时，按照二三产业协调发展的思路，大力发展以特色旅游业、服务业为主体的第三产业，用10—15年时间把矿区建成拥有25--30万人口的资源型重工业新城。 　　强化服务意识，营造重商、亲商、安商、富商的拴心留人环境 　　该区树立“区外就是外”的意识，把企业推向招商引资的第一线,把部门逼向招商引资第一线，实行一月一调度，半年一通报，全年大排队。各乡镇、各部门、各企业确保招商人员和经费双到位，区四大班子领导分包重点项目带头招商，出台5项补贴优惠政策，在项目占地，审批、征地等手续上坚持马上办、热心办、限时办，实行“一站式”服务，严格服务承诺、限时办结等5项制度。今年以来，该区以“零”地价招商为主线，区政府出台了包括为提供“零”地价的农民返还地方税，优先安置就业，参加社会保险，办理农转非享受城市居民待遇，为外来企业配备专职保安等一系列配套措施在内的《加快项目建设推进农村城市发展的决定》，以工补农、以商促农，使农民变市民，村委会变居委会，实现农民“无土有业、无业有保、老有所养。”该区坚持圈内的事业主办，圈外的事党委政府办，不评不议，不争不论，主动出击，超前服务，实现工作围着经济转，职能围着服务转，大力倡导先做人、后经营，先做人、后做事的诚信原则，以良好的信誉吸引外来客商来我区投资兴业。目前，矿区涌现新一轮投资热潮：石焦、石钢、唐山金仪、石家庄热源、河北桃源药业等一批企业先后落户矿区，推动了全区经济超常规、跨越式发展。