现场响起热烈掌声。

最后真诚欢迎媒体的朋友们到河北海事系统来指导、采访、做客。谢谢大家！

同志们，朋友们，今年的形势复杂而严峻，我们的任务艰巨而光荣。河北海事局将在交通运输部和省委、省政府得正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照省委提出的“科学发展、富民强省”的要求，进一步解放思想、更新理念，创新监管方式，完善保障手段，全力维护河北水上安全形势的持续稳定，为河北省经济与社会发展做出更大贡献。

在刚刚过去的2008年，共组织开展海上搜救行动58次，出动飞机8架次，成功救助402人，救助成功率达96.3%，维护了人民生命财产安全和海洋清洁，促进了社会的和谐稳定。

作为河北省海上搜救中心和秦皇岛海上溢油应急反应中心的日常办事机构，河北海事局通过建立河北省海上搜救应急预案等专项应急预案，与渤海湾其他“三省一市”建立海上应急组织体系和联动机制，充分争取中央、地方政府等多渠道投入，储备先进的应急设备和器材，整合应急资源，开展经常性的应急演练活动，强化应急队伍素质等措施，全面建成了反应迅速、措施有力、覆盖全省海域的海陆空立体搜救和海上溢油应急处置体系。成功化解了2003年10月曹妃甸海域的396人遇险的重大险情，有效应对了2006年3月的渤海特大油污染事故。

李青平河北海事局强化应急反应与快速处置能力建设，维护经济社会安全发展所做的工作。

第四，实施渔民转产“惠农工程”，促进社会就业。近年来，我省海域渔业资源逐渐枯竭，大量渔民面临就业困难。从2004年开始，河北海事局主动协调地方政府和相关部门，开展了以渔民转产就业为主要内容的“惠农工程”，对渔民进行商船船员技能培训，并与航运单位联系，协调安排上岗就业，缓解了转产渔民就业难问题，比较好地解决了渔民和地方政府的后顾之忧，促进了社会的稳定，为新农村建设贡献力量。

第三，拓展服务内涵，促进我省水运业健康发展。为提高航运企业抵御风险能力和水平，我局推出了航运公司安全管理顾问制度等服务措施，受到了航运企业的普遍欢迎；为应对国际金融危机给我省水运与港口企业带来的严峻挑战，我们按照以最有效的监管方式应对严峻的水运形势，以最主动的服务举措帮扶企业渡过难关的思路，迅速制定并出台了七项措施，以期与港口和水运企业共克时艰，促进水运业健康发展。

第二，发挥自身优势，主动当好地方政府参谋。河北海事局先后参与了《河北省沿海港口布局规划》制定、沧州综合大港起步工程论证、曹妃甸港区整体规划、秦皇岛港西港东迁、山海关百万吨级造船基地建设等多个重大项目，积极发挥专业特长，为政府科学决策做出了积极贡献。

针对航道资源严重制约京唐港生产能力的状况，河北海事局积极倡议，科学论证，充分挖潜，在保障交通安全的前提下，实现了京唐港7万吨级航道双向通航。每艘船舶周转效率提高了33.9%，港口吞吐量同比日均增加了80.3%，全面提高了港区总体运营效率和港口综合服务能力。

第一，积极探索监管规律，服务港口建设和发展。随着大规模港口建设的展开，大量施工船舶和建材运输船舶涌入我省水域，安全风险剧增，严重制约了港口建设的顺利进行。河北海事局按照“疏堵结合、动静结合”的原则，出台了一系列安全管理措施，全力保障施工和安全两不误，促进了港口建设和运营的顺利进行。

李青平介绍河北海事局主动服务，为推动河北省水上交通事业健康发展所做的工作。一共有四方面。

三是防控结合，建立船舶防污预控体系。针对冀东海上油田和秦皇岛32-6海上油田开发大规模进行、船舶污染的风险迅速增大的情况，河北海事局按照“预防为主、防治结合”方针，积极开展“燕赵海上防污工程”、“北戴河之夏”等专项行动，不断完善预控体系，强化风险监控，效果明显。河北海域已连续多年没有发生重大船舶污染事故。

二是破解难题，促进我省旅游业健康发展。针对海上旅游点多线长、安全状况复杂、管理难度较大的特点，在地方政府支持下，我局牵头建立了包括地方政府、海事机构、相关部门及运营企业和人员的旅游船艇四方联动共管机制，通过齐抓共管、资源整合、加大监管力度等一系列措施，变“面对面管理”为“手拉手合作”，实现了旅游船艇安全监管连续三年零事故，保障了水上旅游业的有序发展。

一是按照安全监管无盲区、工作衔接不断链、履行职责不缺位的思路，确保重大安全保障任务的完成。例如，在2008奥运期间，制定落实专项防控预案20余项，出动执法车辆5200余辆次，海上巡航达4万公里，全体执法人员切实贯彻了“5+2、白+黑”的工作模式，圆满完成了奥运海上安保任务。

李青平介绍河北海事局有效履责，创新监管，全力维护水上安全所做的工作。李青平说，针对水上交通安全的各种突出问题，坚持专项整治与长效治理相结合，保持了水上安全形势的持续稳定，主要有三方面的内容。

河北海事局紧紧依靠各级党委政府，在认真履行水上交通安全监管职责的同时，通过开展“安全畅通文明”航区创建等措施，强化了对港航企业及相关方面的一体化服务，全面优化了水上交通环境，并通过不断探索和总结，形成了一套以重点区域、重点时段、重点船舶为核心要素的完整科学的电煤运输安全畅通保障体系，确保了电煤运输大通道的畅通。

李青平介绍河北海事局力保国家电煤运输命脉畅通，服务经济社会发展大局方面所做的工作。

近年来，河北海事局在交通运输部及省委、省政府的正确领导下，在全力维护水上安全、服务地方经济社会发展方面，做了大量工作，取得了显著成效。主要有以下几个方面：

李青平介绍河北海事局近年来所做的主要工作。

上述形势和特点，都对我们提出了更高的要求和新的挑战，特别是在当前国际金融危机的严峻形势下，我们必须积极应对，主动作为，为保障经济平稳较快发展做出应有的贡献。

三是服务我省沿海开发和港口建设责无旁贷。以曹妃甸新区和沧州渤海新区为龙头的沿海开发和港口建设大面积展开，百万吨级造船基地建设如火如荼，我省水上交通事业迎来了千载难逢的发展机遇。作为沿海开发建设中的重要力量，河北海事局理应全力服务，不负使命。

二是维护海上安全形势稳定和水域清洁任务艰巨。随着我省沿海开发战略的实施，海上交通流量迅速增加，水上水下施工大规模展开，危险货物运输量不断攀升，海上石油开发方兴未艾，沿海旅游业增速明显，这一切都直接导致水上交通安全和水域污染的风险进一步加大。如发生重大水上安全和污染事故，必将对我省经济社会发展带来重大影响，甚至波及社会和谐稳定。

一是保障国家电煤水路运输大动脉安全畅通责任重大。目前，河北省境内的秦皇岛港、唐山港、黄骅港主要承担着我国北煤南运的重要任务，电煤装船量占全国沿海港口的 70％以上，在国家能源体系中举足轻重。但由于受水域、港口和航道情况复杂、到港船舶技术状况较差及海上施工作业频繁等多种因素制约，保障安全畅通难度很大。

目前，我省沿海建有（包括正在建设）五大港区和功能齐全的生产泊位共129个，部分大港区和大泊位码头正在如火如荼的建设之中。

“环渤海”地区正在成为继“珠三角”、“长三角”之后我国新的经济增长极。河北省地处“环渤海”中心地带，487公里的海岸线、正在形成的港口群、不断完善的基础设施、日益聚集的临港产业，已经成为带动我省经济社会发展的强大引擎，为促进我省又好又快发展奠定了良好的基础。

河北海事局按照“船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务”的要求，忠实履行了水上交通安全监管职责，维护了水上交通和环境安全，有力支持了河北省经济社会发展。

中华人民共和国河北海事局于1999年12月28日挂牌成立，是由交通部及河北省分别管理的海（水）上安全监督机构合并组建而成，实行交通运输部和河北省双重领导、以交通运输部领导为主的管理体制。局机关设在秦皇岛市，实行“省局—分支局—海事处”三级管理模式，分别设立了秦皇岛海事局、唐山海事局、唐山曹妃甸海事处、黄骅海事局等4个分支机构和若干个派出机构，还设有巡查执法支队、海上溢油应急处理中心等机构。

李青平介绍河北海事局基本情况。

各位新闻媒体的朋友们：上午好，很高兴有机会与大家相聚。在此我向大家介绍一下河北海事局服务河北省经济社会发展的大体情况。

欢迎出席省政府新闻办2009年第一场新闻发布会，首先向大家致以新春的祝福！

各位记者朋友，大家上午好！

10点整，新闻发布会正式开始。新闻发布会由河北省政府新闻办副主任赵建国主持。

来者和嘉宾陆续进场入座。