[新华网河北频道] 共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区工作会议现场直播到此结束，谢谢网友关注。[ 02-02 11:33 ]
[主持人河北海事局副局长李世新]今天的大会议程到这里就全部完成了。会后，希望各同志把领导讲话和会议精神传达到广大干部职工, 并贯穿到本单位年度工作计划和工作部署中去，认真抓好落实。让我们在政府统一领导下，保持昂扬的斗志，以只争朝夕的精神，全面推进共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区各项工作，以辛勤的汗水赢得新的辉煌，迎接党的十七大胜利召开!值此春节来临之际，我代表共建领导小组给在座的各位领导和同志们、朋友们拜个早年!祝大家新春愉快，阖家欢乐，万事如意![ 02-02 11:33 ]
[丁培良]总之，06年度我们的共建工作取得了很大成效，也需要破解活动深化的问题，希望我们全体共建成员单位，在07年度的共建工作中，面对新形势和新要求，不断创新自己的工作举措，丰富手段，以创新的思路解决遇到的新问题，不断将共建活动推向深入，为保障国家电煤运输通道的安全、畅通，为建设沿海经济社会发展强省目标的实现做出各自更大的贡献！
[ 02-02 11:32 ]
[丁培良]四要继续深化共建活动的内涵。首先从海事局来说，我们要在日常工作中加强对“四船一链”的监管，并且将“四船一链”的监管信息作为与航运公司信息沟通的必需内容之一。第二对于险情方面、事故概况、事故影响以及采取的措施和处理意见等方面的信息内容，要及时进行沟通。第三对通过信息沟通制度汇总来的改善管理的措施、建议等进行研讨，有可能涉及到管理制度的调整、管理措施的补充、设施和设备的改善，以及可能需要某些资金的投入等，希望共建各方领导关注，并指导各自相关部门进行务实性的、工作层面的研讨，以便落实。
[ 02-02 11:32 ]
[丁培良]三要继续完善共建活动的机制和各项制度。前两年我们已经建立了一些制度，经过两年的运作，有些还需要完善和深化，工作的联系制度、信息沟通制度、双方的会商制度、研讨制度、高层的会谈制度等，不同层次的制度应具有其具体的内涵，解决不同层面的问题。我们还要将有益的制度固化下来，落实有关问题的解决，使活动更加有序、有效的运行下去。[ 02-02 11:30 ]
[丁培良]二是共建各方要继续深化对共建活动宗旨的认识。这个宗旨就是：促进各自履行在船舶安全营运和防污染管理方面的责任，加强双方的沟通和协调，采取有效的措施，来实现船舶适航、船员适任、安全畅通、有效监管、优质服务和共同发展。
[ 02-02 11:28 ]
[丁培良]一是要继续依靠政府对活动开展的统一领导，强化各自的安全管理责任。我们海事部门既是这项活动的倡导者，又是活动的参与者，因此海事部门要主动负起责任，协助有关方面加强与政府的沟通和联系，在落实国家安全生产管理新格局和促进地方经济发展方面为政府出谋划策，当好助手。各共建成员单位也要在市委市政府的领导下，在共建活动领导小组的指导下明确职责，创新手段，务求实效，共同发展。
[ 02-02 11:28 ]
[丁培良]第三，关于07年度共建工作的深化。未来的一段时期是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是我们全面贯彻落实科学发展观，实现河北省委省政府提出的宏伟目标的关键时期。我们要以黄骅港“安全畅通文明”航区共建为切入点，全面融入服务地方经济发展中去，为沧州沿海经济的发展，为实现沿海强省的奋斗目标而努力工作。为此，我们要继续深化“安全畅通文明”航区共建的内涵，把共建工作同“三个服务”结合起来，同促进区域经济发展结合起来，同建立长效管理机制结合起来，使“安全畅通文明”航区共建工作成为建设沿海经济社会发展强省的一个亮点工作。针对07年共建活动的开展，我认为：[ 02-02 11:27 ]
[丁培良]共建“安全畅通文明”航区为我们服务国民经济和社会发展全局、建设沿海经济社会发展强省搭建了一个沟通和交流的平台，希望我们全体共建活动成员单位，能认清形势，明确各自的职责，加强沟通与配合，落实各项要求，从而在这个平台上不断创新、又好又快地发展。
[ 02-02 11:27 ]
[丁培良]第三，我们的共建工作还存在这样那样的问题需要我们团结一心去解决。去年，河北海事局结合辖区内的共建活动开展情况对辖区的通航环境进行了问卷调研，从反馈回来的信息看，还是存在一些问题，如通航环境中存在的安全隐患，单位、部门之间的协调配合，人员素质的进一步提高等方面，这些都不是某一个单位或部门独立能够解决的，需要我们大家共同谋划解决的办法。[ 02-02 11:26 ]
[丁培良]其次，在06年度全国交通工作会上，李盛霖部长明确提出“三个服务”的要求，即交通工作要服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行。这给我们海事部门的安全监管提出了新的更高的要求。[ 02-02 11:26 ]
[丁培良]第二，关于我们面临的形势。随着国民经济的迅猛发展，我们所面临的形势也在不断变化。首先，在河北省第七次党代会上，河北省委提出了“构建沿海经济社会发展强省”的宏伟目标，大力推进沿海地区开发开放，加快培育沿海经济隆起带，构筑区域发展的新格局，是建设沿海经济社会发展强省的突破口和战略重点。现在，为贯彻省委的要求，沧州市委、市政府揭开了沧州渤海新区的建设序幕。因此，“十一五”期间河北沿海的港口建设和航运业势必迎来大发展快发展的大好机遇。黄骅港作为电煤运输的第二大源头港，作为沧州港口建设的依托，在实现强省目标中也必将处于一个越来越重要的位置。共建工作如何主动服务港口建设和航运经济的发展，如何化解即将到来的建设大潮所带来的一系列安全和管理问题，是摆在我们面前的一个新的课题。[ 02-02 11:26 ]
[丁培良]三是监管措施有创新。比如黄骅海事局发布了《关于进一步明确黄骅港“安全畅通文明”航区单位联合巡航机制有关事项的通知》，以文件的形式确定了联合巡航机制，进一步明确了各共建单位在联合巡航执法中的具体职责，使海上联合巡航执法机制更臻于成熟和具有操作性，开创了巡航执法的新局面，形成了长效机制的新格局。开发了船舶操纵性能和船长操纵能力评估软件。软件的研发利用，开创了将信息科技用于船舶进出港安全管理的新模式，是我们深化共建活动的又一新举措，等。这些创新的监管措施的实施，保证了我们共建活动的持续、健康、深入地开展。[ 02-02 11:26 ]
[丁培良]二是各单位配合有效。各共建单位按照共建活动方案的要求，相互配合，积极落实各自责任，开展了大量有效的工作。如神华黄骅港务公司，建立了由党委统一领导，公司行政具体落实，工会、共青团组织共同参与的齐抓共管共建机制，结合港口的实际情况，突出了“防船舶搁浅、防船舶碰撞、防碍航物坠落”的“三防”工作重点，制定了应急救援预案、统一调度工作制度、海上安全巡查规定、海上施工安全管理措施等规章制度，改进了黄骅港导助航设施的性能，着手进行了黄骅港VTS系统的改扩建工程；中海货运公司，制定完善了黄骅港特殊环境下进出港船舶操纵要求和各项安全措施，加强了对船长自引的指导，同时加强了对船舶的调度管理，合理调配适航、适货并适合黄骅港的通航环境的船舶到港装货；中港疏浚公司黄骅港项目部，与海事部门组织召开了拓宽工程现场协调会，实现了疏浚船舶与进出港运输船的合理交会；沧州市边防武警支队新村乡边防派出所，积极携手海事部门加大了对旅游区人员与船只的管理，使旅游码头的整体环境得到了明显改善，通过网上的追逃系统，加大对犯罪人员的打击力度，排除了违法犯罪人员隐匿船上的可能；沧州市气象局，与运输、施工单位签定了气象服务合同，为来港船舶提供了准确及时的气象服务，还进行了“黄骅港进出港船舶气象应用管理系统”课题研究工作，与海事部门联手建立专门港口气象服务网页，共同开发了黄骅港船舶管理系统，等等。正是共建各单位之间积极配合、有效协作，才使得我们的共建活动取得了良好的社会效益和经济效益，形成了“共建、共管、共享、共赢”的良好局面。
[ 02-02 11:26 ]
[丁培良]一是政府统一领导有力。我们开展的共建活动，是在沧州市政府的统一领导下进行的，政府的统一领导为共建活动的开展提供了有力的保障。在各级地方政府和市政府相关部门的大力支持下，通过有效的沟通机制，对共建工作中存在的技术和管理上的问题都采取了行之有效的措施，各项共建工作机制得到了具体的运行。
[ 02-02 11:18 ]
[丁培良]第一，关于06年度的工作。2006年是共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作的第二年。在沧州市委、市政府和河北海事局的正确领导下，全体共建成员单位有效配合，坚持共建工作四条基本经验，更加深入地开展了共建工作，有效保障了辖区良好的通航秩序，确保了辖区水上交通安全形势的稳定。回顾06年度的共建工作，有以下几个特点：
[ 02-02 11:18 ]
[河北海事局局长丁培良同志]各位领导、同志们：今天我们在这里举行2007共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作会议，总结一年来的工作成绩，分析面临的形势，共商进一步发展大计。刚才，黄骅海事局王鹤旬局长代表共建工作办公室汇报了06年度共建工作开展的情况，各位也发表了很好的意见，下面我谈三点意见。[ 02-02 11:25 ]
[新华网河北频道]河北海事局局长丁培良同志作总结讲话。[ 02-02 11:25 ]
[张宇]同志们，随着各级领导和全体人民沿海意识的增强，随着河北省建设沿海经济强省战略的实施，随着“渤海新区”的兴建，我们共建“安全畅通文明航区”的品牌，将愈加光芒四射，以其独特的魅力，展示在世人面前。让我们携手奋进，开拓创新，扎实工作，在保障国家电煤运输安全通畅，建设国家一流综合大港，建设一流航运企业，建设沿海经济强省强市岁月中，建树新的优异成绩，迎接党的十七次代表大会的胜利召开！值此春节即将来临之际，我代表沧州市委、市政府，给各位领导和同志们拜个早年，预祝大家阖家欢乐，新春吉祥，万事如意！
谢谢大家！[ 02-02 11:25 ]
[张宇]四是，以共建促和谐，促进经济发展。两年多的实践证明，开展共建“安全畅通文明航区”活动，是促进区域经济发展，营造和谐氛围的有效途径。希望各共建单位，继续汲取共建、共管、共享、共赢的宝贵经验，在共建进程中，互相关爱、互相帮助，做到优势互补，在保持黄骅港绿色通道的同时，打造新的绿色航线。同时，发挥各自在促进港口建设、航运发展和区域经济增长中不可替代的作用，助力港口规划的实施，助力“渤海新区”的建设和发展。在共建中通过互相支持、互为力量，密切政府与企业的关系，不断加深相互间的友谊和感情，齐心协力，共同为港口建设和航运发展，为沿海经济更好更快发展做出应有的贡献。
[ 02-02 11:25 ]
[张宇]三是，继续紧密配合，形成更强合力。希望各共建单位按照新的工作思路和本行业的特点及部门职责，进一步落实工作责任，发挥自身优势，克服薄弱环节，全面推进共建各项工作。沧州市直有关部门和港城开发区，要进一步落实安全管理责任，突出抓好乡镇船舶管理和旅游船艇管理；海事部门要充分发挥促进港航建设发展，保障海上安全的骨干作用，继续创新共建工作，进一步履行好海上搜救职能，确保辖区安全形势持续稳定。各港航企业，要充分认识安全与生产运营的辩证关系，坚持把抓安全畅通文明建设贯穿到自身建设发展过程中，以共建工作促进企业更好更快发展。[ 02-02 11:25 ]
[张宇]二是，深化共建内涵，搞好４个结合。共建“安全畅通文明”航区是一项系统工程，涉及面广，影响较大。希望在共建活动中搞好四个结合：即与建设“渤海新区”紧密结合；与交通部提出的“三个服务”（服务国民经济和社会发展大局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众出行便捷安全。）紧密结合；与建设沧州综合大港紧密结合；与东出西联、打造沿海经济隆起带、建设河北沿海经济社会强省和沧州沿海经济强市紧密结合。通过“四个结合”进一步丰富共建内涵，提升效能，擦亮品牌，扩大影响，取得更好更大的经济社会效应。
[ 02-02 11:12 ]
[张宇]一是，升华共建理论，建立长效机制。开展共建活动已经进入第三年。过去两年的实践已经取得了十分宝贵的经验，这些经验主要是政府领导、“三根链条”、“共建、共享、共赢”、“系统优化人－船－环境管理”等等。也创新了许多的科学管理方法。这些经验和方法，对于共建活动开展有着十分重要的指导作用，希望把这些经验、做法加以归纳、整理、升华，完善的管理制度，形成长效管理机制，用以更好地指导工作。[ 02-02 11:12 ]
[张宇]无论是“渤海新区”的建设、综合大港的建设，还是港口的生产运营、海运事业的兴盛，都离不开安全的氛围和环境。没有安全就无从谈论建设和发展。共建安全畅通文明航区活动的持续深入开展，对于沧州综合大港的崛起，对于建设好“渤海新区”，对于建设河北沿海经济隆起带、造就强省强市，都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此，在新的一年里，沧州市委市政府将继续以高度的政治责任感和使命感，与河北海事局及所有共建单位一道引导、抓好共建活动的深化开展工作。继续按照国家安全生产管理新格局的要求，把共建活动更加科学规范富有成效地向前推进。为此，我提出以下４点希望。[ 02-02 11:12 ]
[张宇]去年九月召开的河北省党的七次代表会议，提出了建设沿海经济社会强省的宏伟目标，并历史性地把沧州推向首当其中的位置。刚刚闭幕的省人大十届五次会议也将“沧州渤海新区”正式写进省长所作的《政府工作报告》。省委、省政府把“渤海新区”建设和曹妃甸港工业示范园区建设，相提并论给予特别重视和支持。1月28日闭幕的沧州人大、政协两会，也就建设沿海经济社会强市工作做出布署，一个全省、全市万众一心，建设“渤海新区”的伟大浩大工程即将开工！中钢集团已与我市签订合作开发港区项目协议，第一批项目开工在即，邯郸至黄骅港铁路正在兴建。沧州市委、市政府把建设黄骅港综合大港作为建设“渤海新区”的龙头工程，把黄骅港做大做强，已经作为沧州发展的一个战略方针。现在，港口规划已经省政府同意。今年，沧州在支持和服务神华煤炭大港建设发展的同时，要依托煤港和现有航道动工兴建新的大型杂货码头。黄骅港建设的第二个春天已经到来！ [ 02-02 11:10 ]
[张宇]去年1月10日，我们也是在这里召开了2006年度工作会议。一年来，在共建活动领导小组的正确领导下，各共建单位，着力推进共建工作，推广基本经验，协调联动，全力配合，使共建活动丰富多彩，成效更加显著。更值得一提的是，共建黄骅港“安全畅通文明”工作受到国家重视，于去年11月份通过了交通部海事局组织的验收，共建经验在全国海事系统得以推广，先后有福建、江苏等省市海事局前来学习交流。令人感动的是，河北海事局党政领导始终把共建工作作为大事来抓，一贯以主要领导、主要精力、主要资源投入到这项建设中。丁培良局长连续两年共17次来沧州、黄骅港指导工作开展，于庆昌书记上任河北海事局党委书记3个多月也第三次来黄骅港指导工作。以王鹤荀为局长的黄骅海事局领导班子，自觉坚定地服从服务于区域经济建设，在共建活动中，不断开拓创新，积极开发船舶操纵性能和船长操作能力评估软件，制定并实施了《黄骅港船舶安全雾航及应急预案》，为黄骅港吞吐货物突破8000万吨大关，做出了突出贡献，同时在组织海上搜救、为沧州综合大港启动出谋划策等方面也做出了新的成绩。神华集团各级公司、中海和各有关航运公司以及市政府有关部门、公安边防派出所、黄骅港开发区等单位，齐抓共建，扎实工作，出色完成了各自的工作任务，顺利实现了各项工作目标。特别是创造了连续两年无航道搁浅的佳绩，有力的保障了国家电煤物资运输，促进了黄骅港的建设和发展。目前，黄骅港航道已拓展到170米，挖深至-13米。2006年12月５日，二期煤码头又通过国家验收。黄骅港已成为名符其实的国家第二大能源输出港。万吨级杂货港外运杂货63万吨。这些都为黄骅港综合大港的建设创造了有利条件，为打造沿海经济隆起带奠定了坚实基础。可以毫不夸张的说，共建安全畅通文明航区活动成效非凡，功不可没！为此，我再次代表沧州市政府和沧州人民向各共建单位、向所有为共建工作做出贡献的领导和同志表示衷心感谢和崇高的敬意！
[ 02-02 11:06 ]
[沧州市委常委、常务副市长张宇]尊敬的丁培良局长、于庆昌书记、骆国骏副社长，各位领导、同志们：共建黄骅港安全畅通文明航区活动，到今天已经开展整整两年了。两年来，这项利国利民、促进经济社会发展的活动，已经取得了举国瞩目的巨大成效。今天，共建黄骅港安全畅通文明航区领导小组在这里召开2007年度工作会议，总结2006年的共建经验，升华共建理论，部署2007年的共建活动。刚才，王鹤荀局长作了2006年共建工作报告，大会对共建先进单位和先进个人进行了表彰，郝忠董事长和王万耀副总经理，都作了重要讲话，对过去一年的工作进行了科学总结，对2007年工作提出了新的思路和要求，听后令人感到欢欣鼓舞和充满信心，对各位领导的讲话我完全赞成。眼下正是年初岁尾，大家工作都非常繁忙，在百忙之中各位领导和同志们，冒着严寒从四面八方聚集到这里，共商发展大计。这充分表明大家对共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作的高度重视。同时，也表明对沧州黄骅港的建设发展和海运事业的关怀和支持，也是对我们沧州市委、市政府工作的有力支持。为此，我代表沧州市委、市政府和沧州680万人民，向在2006年共建活动取得光辉成就的共建领导小组成员单位表示崇高的敬意！向今天大会表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向所有参与这项活动的单位领导和干部、职工表示亲切的慰问！
[ 02-02 11:03 ]
[新华网河北频道]沧州市委常委、常务副市长张宇同志开始讲话。[ 02-02 11:03 ]
[神华港务公司董事长郝忠]各位与会领导朋友，大家好，我们这次在这里召开这个会议非常好，总结我们两年来开展共建工作的经验，同时也对今后进一步加强港区的和谐提供了新的动力，是一次总结经验的会议，是搞好和谐港区的再动员的会议。2006年，黄骅港在开展文明港区的活动中取得了四项突破。港口安全形式创造了黄骅港建港以来的最好水平，我们连续两年在航道上没有出现任何问题，通航安全条件得到了根本性的改善，综合性大港的建设拉开了帷幕。十一五期间，黄骅港要建设成综合性大港，有一个飞速的发展。 [ 02-02 06:51 ]
[新华网河北频道]神华港务公司董事长郝忠开始讲话。 [ 02-02 10:41 ]
[神华煤炭运销公司副总经理王万耀]2006年构建工作取得了很大成绩，见证了实实在在的效果。黄骅港下水量超过了800万吨，成为中国第二大煤炭输出港。 [ 02-02 10:34 ]
[新华网河北频道]神华煤炭运销公司副总经理王万耀开始讲话。 [ 02-02 10:24 ]
[新华网河北频道]

会议进行第四项议程，领导讲话。

[ 02-01 22:04 ]
[新华网河北频道]

与会代表进行即席发言。他们相继介绍了各自在共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区工作中的一些做法以及共建活动给航运企业带来的一些好处，并对下一步的共建工作提出了很好的建议。会议随即进行第三项议程，对2006年共建先进单位和先进个人进行表彰。赵松泉秘书长宣读表彰决定。先进单位代表及先进个人上台领奖。

[ 02-02 10:10 ]
[林建民]关于进一步推动和加强共建活动深入开展的一点建议。黄骅港人工航道条件脆弱，是我国有名的自然条件很差的淤泥质人工航道，航道长19海里，宽140米，为我国目前最长的人工航道。为改善该港通航条件，神华集团投入10多亿巨资，建设了防波堤及防砂堤，取得了良好的治理效果，但鉴于黄骅港在我国能源建设基地重要性日益显现，为提高安全和经济效益以及为促进河北沧州地区经济快速发展着想，长远看，黄骅港还是要向天津港看齐，继续疏浚航道，拓宽航槽，最终达到双向通航目标，也为共建活动创造更加良好的基础条件。
[ 02-02 09:59 ]
[林建民]活动取得的成效。1．建立了良好的信息沟通平台。畅通的信息渠道使船公司与海事主管部门及时交流安全信息,提高了公司对安全航行黄骅港的预警能力。畅通的信息渠道使公司有针对性的加强对航行黄骅港船舶、船员的源头管理，着力改善船舶技术状况，提高船员素质，促进船舶安全生产。2．取得了良好的经济效益。2005年3月10日参与黄骅港“安全畅通文明”航区共建活动近两年来，共完成51航次，煤炭下水量2，335，141吨，其中2006年44航次，2，044，053吨，没有发生任何安全事故，效益显著。
[ 02-02 09:59 ]
[林建民]我公司共建活动开展情况。公司指定总船长许跃峰为参加该项活动的联络人，具体负责与黄骅港海事局船舶通航处等相关业务单位以及公司共建船舶船长的沟通联络、上传下达工作。公司选派资深船长多次参加黄骅海事局组织的“黄骅港通航安全论证会议”、“黄骅通航安全与船舶配载研讨会议”；参与黄骅港“安全畅通文明”航区活动相关会议及活动，发挥50多年国有老航运企业航线长、船长多，积累的安全航行人工狭窄航道经验丰富的优势，为共同做好黄骅港通航安全出谋划策。公司出台了《福建省厦门轮船总公司黄骅港航行安全操作须知》。
4．公司为航行黄骅港的船舶配备电子海图系统。公司规定，航行黄骅港的船舶必须强制引航。公司选派优秀船长航行黄骅港，并且对首航黄骅港的船长由总公司总船长随船协助。公司选调船舶状况良好的船舶航行黄骅港。公司组织在港公休船长集体学习黄骅海事局印发的《黄骅港进出安全操作手册》并举行“航行黄骅港安全措施研讨会”。公司组织在船船长书写“进出黄骅港的操作体会”，对“紫宝石”轮船长粱基勇等多位船员发表在公司《厦轮简讯》上的有关黄骅港安全航行的优秀论文，给予表彰奖励。[ 02-02 09:59 ]
[福建省厦门轮船总公司副总经理林建民]福建省厦门轮船总公司是福建省交通运输（控股）有限责任公司全资企业，是福建省属国有航运骨干企业，也是厦门市船东协会会长单位。公司主营海上集装箱、大宗散货、旅客运输及海上旅游、海员劳务外派、海员培训、国际船舶及货运代理、船舶维修、成品油贸易、码头仓储及船舶物资供应等业务。公司现有船舶运力22万载重吨，沿海及内河客运运输船舶22艘，2904客位。其中散货船队包括“蓝宝石”轮、“黑宝石”轮、“青宝石”轮、“紫宝石”轮等“宝石”系列船舶，载重量介于4万至6.5万吨之间，目前主要从事国内沿海电煤运输。
[ 02-02 09:59 ]
[新华网河北频道]福建省厦门轮船总公司副总经理林建民开始发言。[ 02-02 09:59 ]
[翁弈]总结经验，升华理念，我们将一如既往的参与共建黄骅港“安全畅通文明航区”的活动，按照共建活动工作方案，继续做好我们航运单位应尽的职责，将黄骅港建成“安全畅通文明”的和谐航区。谢谢大家！
[ 02-02 09:59 ]
[翁弈]四、我公司现有船舶运力近20万吨，服务于神华集团所属的国华电力沿海部分电厂海运煤炭的运输，船舶进出黄骅港密度大，周转快，2006年全年我公司船舶进出港532艘次，未曾发生任何搁浅、碰撞等事故，货运吞吐量484万吨。海事局安全检查人员上船进行FSC或专项检查时，不仅工作认真，及时发现船舶存在的缺陷，而且能为船舶和船公司效率着想，在船舶靠好泊位后立即登轮进行检查，确保不影响船舶开航，这些举措提高了船舶效率，确保了电煤运输任务的完成。在黄骅海事局具体组织、指导和有效的管理、监督下，通过共建黄骅港“安全畅通文明”航区活动，我们深刻地体会到，共建活动促进了船舶安全工作，提高了船舶效率。
[ 02-02 09:59 ]
[翁弈]三、几年来我们感受到黄骅海事局以人为本、服务上乘的理念，通过共建活动，促进了船舶安全工作，提高了船舶效率。在具体工作中，海事局能及时给予指导，如当地的特殊气象“突风”、口门的变化和新口门流压情况及注意事项、航标情况、加强应对冰凌的措施等都能及时在网上公布，使船长们进一步了解黄骅港的环境，对各种情况的出现都有了心理准备和应对措施，提高了船长的应变能力。VTS对船舶的监控和指导也更有针对性，能够现场指挥跟踪，确保船舶进出港的安全航行。[ 02-02 09:59 ]
[翁弈]二、认真总结船舶安全航行和安全生产取得的经验，继续完善黄骅港特殊环境进出港操纵要求和各项安全措施，加强对船长和船员的指导和培训，落实对自引船长的跟踪管理，使船长认识共建文明航区的重要意义，熟悉黄骅港通航环境，掌握黄骅港进出港操作要领，保证船舶进出港的航行安全。[ 02-02 09:59 ]
[翁弈]一、我们在公司安全例会与公司网站开展宣传工作，将《共建黄骅港“安全、畅通、文明、和谐航区”活动工作方案》发送到公司所属船舶，要求船舶根据该活动的具体要求结合船舶的实际情况开展学习研究，使每位员工、船员认识到共建黄骅港“安全畅通文明”航区活动有利于船舶安全、有利于船舶管理。将工作方案和措施落实到具体工作中。[ 02-02 09:59 ]
[珠海新世纪航运有限公司总经理翁弈]各位领导、各位来宾、同志们：河北海事局和沧州市政府自2005年3月10日倡导共建黄骅港“安全畅通文明航区”活动以来，有力地促进了港口建设和海运事业的发展。我公司积极参与这一共建活动，经常召开安技部、经营部等部门的专题工作会议，按照《共建黄骅港“安全、畅通、文明、和谐航区”活动工作方案》开展了一系列活动，取得了近期船舶安全平稳的局面。现将活动情况总结如下：[ 02-02 09:59 ]
[新华网河北频道]珠海新世纪航运有限公司总经理翁弈开始发言。[ 02-02 09:55 ]
[白桂桥]通过扎实开展共建活动，全乡渔民特别是船长、船员的安全意识增强了，航行技术提高了；通过共建活动，事故隐患排除了，安全生产搞好了，渔民收入提高了。今后我们将和其他共建单位一起围绕创建目标，密切配合，同心协力把共建活动搞得更扎实并进一步向纵深推进，为构建和谐港区，为沧州经济发展做出贡献。 [ 02-02 09:55 ]
[白桂桥]四、突出重点、难点，搞好乡镇船舶安全隐患排查和整改。在全面抓好船舶安全生产各项工作的同时，我们对事故隐患的多发期、易发部位加大力度，凝心聚力，抓实抓好。每年出海之前，我们和水产、消防等部门联合对作业渔船进行安检；伏休期间，对靠岸、上坞船舶进行隐患排查，消灭事故隐患，确保渔民生命财产安全；每年五一、十一两个黄金周，我们都会同海事、港航、船检、边防等部门对旅游码头、游船进行联合检查，对安全隐患现场办公，督导解决，确保码头适泊、船舶适航、人员适任。确保游客游的安全，玩的开心，玩的放心。由于我们对重点、难点，关键环节的安全生产做得实、抓得牢，使事故的多发期成为安全期，事故的薄弱点成为安全点。[ 02-02 09:55 ]
[白桂桥]三、健全各项规章制度，严格落实乡镇船舶安全生产责任制。为确保创建活动各项目标的实现，我们对乡镇船舶安全生产的宣传教育、监督管理、应急救援、信息通报等各个方面分解细化，制定了《新村回族乡 2005 年安全生产目标管理责任书》、《新村回族乡 2005 年运输船舶交通安全管理责任书》、《新村回族乡旅游船舶安全责任书》、《新村回族乡突发事件应急预案》等多项规章制度，并分别和各村、船队等有关责任人签定了责任状，做到制度健全，分工明确，责任到人。为抓好各项制度的落实，我们定期对目标管理的方方面面听取汇报，发现问题及时解决。使安全生产、文明航行逐步纳入制度化、规范化管理的轨道。 [ 02-02 09:46 ]
[白桂桥]二、搞好宣传教育，提高全民的安全生产、文明航行意识。认识是行动的基础。为提高全社会对创建工作重要性的认识，我们充分利用开会办班、广播电视、标语口号等各种方式，深入开展安全作业、文明航行宣传教育。宣传有关创建工作会议精神，宣传国家的有关政策、法规和安全生产知识，形成人人关心创建、努力搞好创建的社会氛围。一年来，我们定期组织安全生产监督员进行教育培训；邀请海事局等有关部门的专家对有关人员进行法律、法规讲座；张贴标语 50 余条；发放宣传材料 400 余份。如我们和海事局联合对大港作业工程船舶的船长和部分渔船船长进行了航行规避、航标配备、号灯号型等必备航行技术的培训，既减少了地方船舶的作业风险，又保证了大港的正常运营秩序。每次培训，每次检查我们都邀请电视台进行宣传报道，最大限度地扩大教育的效果和覆盖面。 [ 02-02 09:46 ]
[白桂桥]一、建立健全领导工作机制，加强对共建工作的领导。随着黄骅港吞吐量的不断增长，黄骅港在整个国民经济特别是在电煤运输上的地位和作用日益凸显，保安全、保畅通成为摆在港区各级各部门的头等大事。对此，乡党委政府始终高度重视，为抓好乡镇船舶安全生产，确保大港进出船舶的安全畅通，我们成立了乡镇船舶安全工作领导小组，由乡长亲自担任组长，吸收乡直有关部门及各村村主任为成员，并明确一名副职主抓乡镇船舶安全生产工作。我们还抽调专人，腾出专屋，专门成立了乡镇船舶安全生产监督管理办公室，各村也确定了以治保主任为主的安全生产监督员，确保安全生产有人抓、有人管。按照创建活动的要求，由海事局牵头，我们和省船检处、港航局、水产局、边防等单位，建立了协调联动机制，对安全生产定期通报有关情况，定期进行研究部署，定期进行联合检查。各项工作机制的建立，为乡镇船舶安全生产提供了坚强的组织保证。[ 02-02 09:45 ]
[沧州市临港协调委新村乡政府副书记白桂桥]自共建黄骅港“安全畅通文明”航区活动以来，新村乡党委政府按照河北海事局、沧州市政府和临港委的安排部署，不断加大对辖区内渔船、旅游船及乡镇工程船舶的管理力度，落实各项安全管理措施，确保了所辖船舶无重大安全事故、无重大扰航、碍航事件的发生，为黄骅港“安全畅通文明”航区共建工作顺利开展创造了条件。[ 02-02 09:45 ]
[新华网河北频道]沧州市临港协调委新村乡政府副书记白桂桥开始发言。[ 02-02 09:45 ]
[苗士勇]各位领导、各位嘉宾，2006年“安全畅通文明”航区共建活动在黄骅海事局的正确组织和领导下取得了良好的效果和很大的成绩，真正实现了黄骅港航区的安全畅通文明。2007年我们的疏浚任务和确保港口通航安全工作更加艰巨和繁重，我们坚信在黄骅海事局领导和支持下，通过与各参建单位共同努力和密切配合，黄骅港航区一定更安全、更畅通、更和谐！谢谢大家！祝大家身体健康。[ 02-02 09:45 ]
[苗士勇]五、感谢海事部门的严格执法和热情服务。2006黄骅港航道北侧拓宽、增深工程顺利完工与海事局的大力支持和严格执法分不开的，为确保航道拓宽工程的安全、有序的进行，2006年增深拓宽工程实施过程中海事局通航处、政务中心、交管中心等部门两次主动组织召开拓宽工程现场协调会，协商船舶避让等问题；在39#浮筒附近设灯船，加装雷达应答器，为拓宽施工铺平了道路；针对抛泥区及外航道附近鱼网扰碍施工进行了联合执法，为施工创造了良好的环境。[ 02-02 09:45 ]
[苗士勇]四、坚持文明、安全施工。施工船舶施工和进出港煤船使用和占用航道是一对矛盾，航道部、生产部、引航站和施工项目部积极研究在航道中会船方案，并报海事局批准，在实施过程中要求各施工船舶积极落实，首先从自身做起，坚持文明用语，“礼”字当头，并在避让过程中，做到礼让、早让、宽让。真正体现 “文明”与“和谐”，这样确保了施工的安全，和航道通航的安全，体现“安全畅通文明”航区重要意义。
[ 02-02 09:45 ]
[苗士勇]三、要求项目部定期进行安全检查和召开安全生产例会。要求项目部每月召开各施工船船长、政委、轮机长参加的安全生产例会，通报安全检查的情况，对前阶段的安全工作进行总结，对下阶段的安全工作重点进行部署，航道部也参加会议和检查起到监督和督促的作用。通过安全生产例会的召开，大家通过沟通、协商解决施工中存在的安全问题，把预防为主的安全方针落到实处。
[ 02-02 09:43 ]
[苗士勇]二、航道疏浚工作坚持“安全第一、预防为主”。要求项目部在黄骅港大风、大雾、冰凌、严寒等恶劣气象条件下制定详细、周密的施工预案和安全保证措施，必须落实到每艘船舶和每位船员。确保在各种恶劣、突发天气下施工安全、船舶安全和航道通航安全。在2006黄骅港航道北拓宽、增深工程中，克服了自然水深浅、水深落差大、施工难度高，严格按照海事部门批复的施工要求进行施工，并且要求项目部和船舶作好了各项安全预案，一旦有问题发生能够积极的应对，确保港口航道的通航安全和自身船舶的安全。参加拓宽增深工程的船舶和船员积极实践“安全畅通文明”航区共建活动的要求，确保了施工期间没有发生一起重大、大安全责任性事故，完成了既定的目标。[ 02-02 09:43 ]
[苗士勇]一、积极宣传“安全畅通文明”航区重要意义，要求各项目部和船舶积极参与共建活动。利用各种会议和机会，宣传“安全畅通文明”航区共建活动的目标和意义，使项目部、施工船舶和广大船员都能自觉地参加到创建活动中来，形成 “共建为我保安全、我为共建做贡献”良好氛围。确保了共建“安全畅通文明”航区活动落到实处，为航道疏浚工作保驾护航。
[ 02-02 09:43 ]
[苗士勇]自共建活动开展以来，航道疏浚施工得到了黄骅海事局和相关单位的大力支持和帮助。在各方的共同努力下，2006年黄骅港航道疏浚工作取得了令人瞩目的成绩，航道通航水深达到了-13.0米、航道25#以内完成了既定的拓宽任务、一年来的通航水深走过风季逐步浚深，确保了港口生产的正常进行，这一成绩取得是共建“安全畅通文明”航区的结果也是再次实践共建“安全畅通文明”航区。参与2006年共建“安全畅通文明”航区活动主要工作为：
[ 02-02 09:43 ]
[苗士勇]各位领导,各位嘉宾：黄骅港航道疏浚工作是“安全畅通文明”航区重要组成部分，也是“安全畅通文明”航区的参与者和受益者，首先代表黄骅港航道疏浚人向共建活动的组织单位－黄骅海事局表示忠心的感谢和诚挚的敬意！[ 02-02 09:43 ]
[新华网河北频道]苗士勇代神华黄骅港务有限责任公司航道部经理张英波发言。[ 02-02 09:43 ]
[马海深]三、提升管理水平，安全施工，精心引航，保证通航安全。通航安全是黄骅港安全工作的重中之重，是关系黄骅港正常生产，关系黄骅港稳定，关系国家电煤运输大通道畅通的天字号工程。创建“安全、畅通、文明”航区，是我们肩负的神圣使命，是重于一切、压倒一切的艰巨任务。加强引航管理，认真做好防搁浅工作。重点是做好引航员的思想政治工作和安全教育，不断增强引航员的责任意识；做好潮流观测，为安全引航提供准确数据；做好引航员的业务培训，增强引航员驾驭复杂情况的能力；做好引航力量的培养和招聘力度，保证足够的引航力量；为增加必要的拖轮力量，提高黄骅港护航能力，公司出资300多万元租用两条巡逻护航船，加强海上监护力度。
[ 02-02 06:59 ]
[马海深]二、运用现代化管理手段提高导助航工作标准，保证海上安全作业。1、抓紧黄骅港VTS系统的扩建改造工程建设。这项工作黄骅海事局已经做了大量工作，具体的扩建改造方案已经明确，我们将积极配合黄骅海事局的工作，在各方面予以大力支持和协作，确保尽快完成扩建改造工程建设，使VTS系统为黄骅港的安全运行和快速发展发挥更大的作用。对VTS导航系统进行升级改造，现已与有关方面签订合同并逐步开始实施，全部工程预计2007年底完成。 2、做好DGPS等引航系统的技术保障工作。做好引航设备的保养维护和技术升级，保持引航系统的先进性和完好率。此外，我们还进一步加大导助航和引航工作的信息化建设，与相关科研单位共同研制开发，适合黄骅港风浪、潮流等自然条件的引航、导航辅助软件，进一步提高现代科技在港口运营中的应用。06年公司又投入近60万元，新增部分导航仪器，并对原有系统进行升级改造。使每个引航员人手一套导航设备，为安全顺利引航提供了保障。
[ 02-02 09:43 ]
[马海深]

一、进一步完善航道基础设施建设，着力建设本质安全型航区.黄骅港航道是粉砂淤泥质海滩上开挖的人工航道，由于自然水深条件有限，所处海域风浪作用强，潮流不规则，又为单向航道，在特殊气候条件下给行船安全造成很大威胁。一旦操船不慎，容易引发船舶搁浅事件，造成港口被迫关闭的严重后果。一年来，我们一直在河北海事局、黄骅海事局的支持、指导下，把不断提高航道安全性，保障电煤运输通畅作为紧要的任务来抓。认真落实打造本质安全型航道的实施计划。一是继续加大疏浚工作力度，提高通航水深。依靠疏浚手段不断提高黄骅港通航能力是当前的主要措施。今年，我们继续加强疏浚工作的组织力度，根据前几年积累的经验和实际情况，加强施工工艺和疏浚方案研究，进一步提高疏浚效果。目前航道水深已达到-13米，具备7万吨级船泊重载满载出港条件。航道水深的改善，对提高黄骅港通航能力，增强行船安全性将起到重要的保障作用。二是双向航道建设已提上日程。目前拓宽工程顺利完成年度节点施工，0-13公里段实现北侧单向拓宽30米的建设目标，全部工程预计2007年底完工。由于航道较窄，不仅乘潮出港重船需要排队通行，影响通航能力发挥，而且容易引发搁浅事故，甚至可能导致重船追尾造成重大事故。要从根本上解决这个问题，必须建设双向航道。神华集团已与河北省就5万吨级重载双向航道建设达成一致意见。预计07年底开工逐年拓宽，到2010年前建成。三是深入开展航道科研工作。新建成的两条长达10.5公里的防沙堤，是提高航道通航能力和安全性能的重大基础工程。经过去年的实践检验证明，起到了很好的减淤效果，为打造安全、畅通航区提供了重要保障。同时，我们还深入组织开展航道科研工作，研究制定下步航道治理方案，把航道回淤治理基础设施建设作为一项长期的任务抓好落实。

[ 02-02 09:42 ]
[神华黄骅港务有限责任公司生产业务部经理马海深]2006年，是黄骅港迅猛发展的一年。在集团和股份公司的正确领导下，在河北海事局、黄骅海事局、各港航企业等单位的支持下，黄骅港充分发挥神华集团矿、路、港、电一体化优势，较好地完成了集团公司下达的各项任务指标，为黄骅港今后的发展打下了坚实的基础。
2006年是黄骅港“安全、畅通、文明”航区共建工作的第二年，黄骅港务公司始终围绕创建“安全、畅通、文明”航区这一主题，继续深入开展共建工作，结合航道实际情况，加大了安全生产管理力度，保障了黄骅港良好的通航秩序，确保了水上交通安全形势的稳定。2006年船舶安全进出港2808艘次，较去年同期增长12.75%。完成货物吞吐量8030万吨，比去年增加19.69%。2006年初，黄骅港杂货码头投入运营，这标志着黄骅港迈向综合性港口的序幕从此拉开。2006年停靠杂货码头船舶93艘次，货物吞吐量63.66万吨。目前黄骅港通航环境较去年有了更进一步的改善，航道水深长期维持在-13米以上。05年以来，没有发生一起水上交通事故，共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区工作成果显著。[ 02-02 09:39 ]
[新华网河北频道]神华黄骅港务有限责任公司生产业务部经理马海深开始发言。[ 02-02 09:34 ]
[邹德军]在共建黄骅港安全、畅通、文明航区活动中，黄骅港海事局起到了不可替代的关键作用，黄骅港水域之所以有今天这样安全、畅通、文明的航区形势，是黄骅港海事局发挥了中流砥柱作用的结果。我们深信，共建活动将使黄骅港建设成为中国乃至世界的一流装运煤炭港口，让我们为了这一天的到来而共同努力奋斗！谢谢！[ 02-02 09:33 ]
[邹德军]在共建黄骅港安全、畅通、文明航区活动中，共建活动办公室和黄骅港海事局肩负着各级领导美好期望的重担，他们任劳忍怨，不畏艰辛，忘我工作。特别是黄骅港海事局的各位领导和全体工作人员，他们以和谐的态度对待船员，用科学的依据检查船舶，用港口规章管理船舶通航，用服务企业管理港口。港务局和中海船舶代理公司的领导及员工相互密切配合，想船东所想，急船东所急，共同协作，科学调度，坚持安全第一的原则，抓紧船期，服务周到。引航站和拖轮公司的领导及员工，以服务安全为宗旨，不分白天黑夜，不论刮风下雨，克服困难，协助船舶安全靠离港和航行，特别是引航员和拖轮船长，他们时刻把船舶安全放在第一位，以精湛的船艺，辛勤的工作，克服大风和视线不良，战胜急流的不良影响，忍受长距离航道航行的劳累，正确操纵，果敢应对，科学的处置了多起船舶遭遇的突发事件，化险为夷，转危为安。所有参与共建的各个单位从我做起，严格管理，重在落实，以保持黄骅港安全、畅通、文明的航区为己任，齐心协力，奋勇向前。[ 02-02 09:29 ]
[邹德军]船舶是港口安全生产的重要组成部分。我司作为共建黄骅港安全、畅通、文明航区活动的重要成员，今后会备加努力，备加珍惜与黄骅港已建立的安全和谐关系，把相关工作做好，为黄骅港更好更快建设发展和海运事业走向新的辉煌作出我们的贡献。[ 02-02 09:28 ]
[邹德军]在共建黄骅港安全、畅通、文明航区活动中，我司自公司领导到普通员工和船员，人人高度重视，全身心投入。共建工作小组就共建的要求和目的，在机关与船队进行了广泛宣传，并制定了参与共建的办法和措施。在2006年，我们按照共建精神，在船员配备、船员培训、船舶维修保养、船舶管理、遵章守纪、货物配载、机关监控和指导等方面做了大量工作。为了沿海航行安全，有关部门对船舶配员政策极大地向沿海船舶倾斜，船长、轮机长、大副及驾驶员、轮机员等高级船员全部选用素质最好、业务能力最强、安全意识最高的人员。全年两次安排到广州公司船员基地进行集中培训。三副、三管轮以上高级船员上船前全部安排到公司接受上船前培训，黄骅港港口水域特点、安全管理、进出港安全操纵等就是培训的重点内容之一。在船培训中，我们将共建黄骅港安全、畅通、文明航区活动的文件，海事局的各项管理规定和指导性书籍，引航站等有关安全航行通知等及时发船供船员学习和遵照执行，当船舶来黄骅港时我们及时进行具体指导。2006年公司对所有船舶的技术状况进行了全方位的普查和评估，对存有安全隐患的设备该修理的修理，该更新的更新，决不在安全上挖潜效益，同时，针对设备不同情况，指导船舶制定针对性的操作规程、维修保养方案、安全检查制度和应急措施等。公司在船舶常挂靠港口建立维修网络，确保船舶机械设备、导航设施的任何故障及异常及时得到处理。2006年7月31日到12月31日我司按照中远集团的要求，在全司范围内开展员工“行为安全”自查活动，各轮在海务处的引导下，针对海上航行船舶避碰、进出港安全等关键环节进行了重点自查，边查边学，经过自查和学习，船长驾驶员对中国沿海气象、交通情况、对黄骅、秦皇岛等常挂靠港口的港口规定、引航特点、航道和泊位情况、船舶操纵注意事项等更加熟悉，安全意识更强，极大地提高了遵章守纪的自觉性。根据黄骅港特点，结合各轮船长经验，我们对在黄骅港防抗大风、防止船舶碰撞、防止航道搁浅、防止触碰码头、防止锚地走锚等已认定的风险制定了预防措施和事故应急处置预案。
[ 02-02 09:28 ]
[邹德军]深圳远洋运输股份有限公司目前拥有25艘2万吨级以上散货船，110万载重吨，主要从事国内航线煤炭运输，黄骅港是主要装港。我们既是共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动的参与者，也是该活动的受益者。在2006年，我司船舶159艘次在黄骅港装货，从抵港到离港，没有任何险情或事故发生，船舶进出港安全顺利，装卸货快捷顺畅。船舶安全，是船公司取得良好经济效益的基本条件。2006年我司航次任务再次超额完成。这些绩效的取得，得益于黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动的有效进行，得益于黄骅港海事局的热心服务、技术指导和全力支持，得益于引航、港口、代理和其他参与共建的各有关单位的通力合作，在此，表示衷心的感谢！ [ 02-02 09:27 ]
[深圳远洋运输股份有限公司海务部经理邹德军]海事局和沧州市各位领导、黄骅港港口和代理各位朋友、各航运公司同行们：大家好！自2005年开展共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动以来，特别是在2006年，黄骅港港口及其附近水域的通航环境得到了根本性的改善，硬件上，进出港航道得到进一步拓宽、浚深，航道回淤现象已非常轻微，航道助航设施的性能更加稳定；软件上，VTS监控和服务、船舶检查、港口手续等更加务实和人性化，航行警告发布及时，引航单位和港口与船舶之间的合作更加密切，船舶进出港秩序井然有序。所有这些都为船舶进出港和在泊装货创造了可靠的安全环境，也为黄骅港的安全稳定局面打下了坚实的基础。为此，我为共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动取得显著可喜的成绩表示热烈的祝贺！[ 02-02 09:27 ]
[新华网河北频道]深圳远洋运输股份有限公司海务部经理邹德军开始发言。[ 02-02 09:26 ]
[张杰]一、主动组织召开共建活动现场协调会。为确保航道拓宽工程的安全、有序的进行，2006年增深拓宽工程中海事局通航处、政务中心、交管中心等部门曾两次主动组织召开拓宽工程现场协调会，协商船舶避让等事宜。通过协调会的召开，实现了我疏浚船舶与非超限煤船的交会。为我挖泥船赢得了施工时间，减少了时间的浪费。二、在39#浮筒附近设灯船，加装雷达应答器。此举有效地确保了船舶在航道转向处的航行和施工安全。三、联合执法，创造良好施工环境。针对抛泥区及外航道附近鱼网扰碍施工的现象，海事、边防、渔政、业主以及施工单位组成的联合执法组，对一些不法渔船进行联合执法检查，对本海区进行综合治理，为我们创造了一个良好的施工环境。四、在港口调度的合理调配下，较好地解决了港口建设与营运的矛盾，真正实现了和谐、共进和双赢。各位领导、各位来宾，2006年的共建活动在黄骅海事局的正确组织和领导下，各参建单位实现了“双赢”。2007年我们的工作任务将更加艰巨和繁重，我们相信在黄骅海事局和港务公司的关心和支持下，通过与各共建单位密切配合，我们将在巩固现有共建成果的基础上，再接再厉，为黄骅港的建设做出更大的贡献！谢谢大家！[ 02-02 09:25 ]
[张杰]2006年中我们所取得的成绩和海事及业主单位的努力是分不开的。正是海事及业主单位的通力协作，才有今天的良好局面和共建和谐航区所取得的累累硕果。正是他们在背后做的大量工作为我们安全良好的生产形势保驾护航。主要有。[ 02-02 09:25 ]
[张杰]五、坚持文明用语。为了保证我施工船舶与兄弟施工船舶及进出港煤船的有效沟通，我部各施工船舶首先从自身做起，坚持文明用语，“礼”字当头，并在避让过程中，做到礼让、早让、宽让。真正体现 “文明”与“和谐”。[ 02-02 09:25 ]
[张杰]四、充分发挥现场VTS“中浚”调度室的作用。我部在现场的VTS“中浚”调度室配备两名资深的驾驶员担任现场调度工作。利用VTS的指导和监督功能，全方位控制各施工船舶的动态，及时预报煤船进出港情况，提醒各挖泥船在合理的时间避让，缩短让船时间，提高有效时间利用率。中浚调度与交管中心、港调的有效沟通，全面实现船舶调度的动态管理。[ 02-02 09:25 ]
[张杰]三、定期召开安全生产例会。项目部坚持每月召开各施工船船长、政委、轮机长参加的安全生产例会，对前阶段的安全工作进行总结，对下阶段的安全工作重点进行布置。通过安全生产例会的召开，大家通过沟通、协商解决施工中存在的安全问题。
[ 02-02 09:25 ]
[张杰]二、加强宣传，营造浓厚的共建氛围。2006年共建活动中，我部积极将共建和谐航区的指导思想第一时间传达到了各施工船舶。各施工船舶也积极响应，通过召开全船大会、张贴宣传标语、出黑板报、开展安全知识竞赛等形式，深入地宣传了共建活动的目标和意义，在整个船舶营造出浓厚的活动氛围，使广大船员都能自觉地、积极地参加到创建活动中来，形成 “共建为我保安全、我为共建做贡献”良好氛围。
[ 02-02 09:22 ]
[张杰]一、坚持“安全第一、预防为主”的方针。安全工作，预防为先。我部针对黄骅港大风、大雾、冰凌、严寒等恶劣气象制定详细、周密的施工预案和安全保证措施。确保在各种恶劣、突发天气下施工和航行安全。在黄骅港航道北拓宽、增深工程中，我部严格按照了安全第一、预防为主的方针。作好了各项安全预案，并将安全预案一一落到了实处。在整个拓宽工程中，我部克服了自然水深浅、水深落差大、施工难度高、水下障碍物多等诸多困难，没有发生一起重大、大安全责任性事故，很好地完成了安全工作目标。[ 02-02 09:22 ]
[张杰]

自共建活动开展以来，我们的航道疏浚施工得到了黄骅海事局、神华黄骅港务公司及相关单位的大力支持。在各方的共同努力下，黄骅港航区通航秩序井然，呈现出文明畅通、安全高效的喜人局面。在这样一种局面下，不管是港口的航道水深还是我施工船舶的施工效率都得到了大幅度提升，港口营运和施工生产实现了双赢、共赢。黄骅港航道自2005年12月顺利通过了一期工程-11.5米竣工验收后，2006年7月19日和12月22日又分别顺利通过了二期工程-12.3米和拓宽、增深工程的竣工验收。所有这些成绩的取得与航区文明共建是分不开的。回顾2006年的文明共建活动，我部主要做了以下一些工作。

[ 02-02 09:19 ]
[中港疏浚股份有限公司黄骅港工程项目经理部常务副经理张杰]各位领导,各位来宾：作为“安全畅通文明”航区的成员单位之一，也是“安全畅通文明”航区的直接受益者，在这里，请允许我代表中港疏浚黄骅项目部及所有参与黄骅港航道疏浚施工的兄弟施工单位，向共建活动的组织单位－黄骅海事局表示忠心的感谢！[ 02-02 09:19 ]
[新华网河北频道]中港疏浚股份有限公司黄骅港工程项目经理部常务副经理张杰开始发言。[ 02-02 09:18 ]
[周邵斌]总之，我们作为航运公司，在共建安全、畅通、文明航区活动中应以减少和杜绝船舶海上交通事故为主要目的来开展共建工作。我们要在船员培训、船舶设备维修保养、熟悉港口水文气象、码头航道等操纵环节上多做工作。使共建安全、畅通、文明航区的成果在船舶安全生产中得到最好的体现，确保黄骅港航道成为持恒的绿色通道！ [ 02-02 09:15 ]
[周邵斌]三、交流经验，不断进步。黄骅海事局开展的共建安全、畅通、文明航区活动，给黄骅港航区海上安全参与方搭建了一个相互交流、共同提高、多方受益的高级平台。主管机关改变管理模式，服务船舶、船公司，定期与港口、航运、轮驳公司、货主等方面代表一起对黄骅港船舶航运安全情况进行分析或研讨。针对码头、航道、潮流、航标、货物装卸率等诸多方面问题逐一进行分析。多方提出解决方法，最后将有代表性的和共性的提案形成会议纪要，由海事局出面协调有关方面解决实际难题。如黄骅港防波提向外延伸问题，口门加宽问题，提高导标性能等改善通航环境的举措。有力维护了良好的通航秩序。航道的加深降低了船舶搁浅事故率，大幅度提高了船舶的运输能力。共建安全、畅通、文明航区活动是多方受益、参与方共赢的举措。黄骅海事局作为黄骅港水域安全主管机关，该局可贵之处在于将“管”和“理”适度结合。在船舶安全问题上严格管，对船舶的困难提出多方位的理。本航区共建安全、畅通、文明航区就体现了这一点，反应在主管机关身上就是黄骅海事局想船东之所想，急船东之所急。表现出执政为民的本质，体现了海事部门践行“三个代表”，更好的服务航运企业，保障电煤运输安全畅通的目的。对此，作为航运企业，我要要予以积极的配合和全力支持。 [ 02-02 08:43 ]
[周邵斌]二、统一部署、明确职责、积极落实。我们组织公司有关部门和人员，认真的落实了《共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动工作方案》中的各项要求。我公司组织船管部和各轮船长，认真地分析了黄骅港区域所发生的各种险情，并将险情的诱发因素进行了深入而细致的分析，做到心中有数，并采取以下措施；首先，船况不良是诱发险情的一个重要因素，对此，我公司合理安排运输任务，对在黄骅港区运输的各船舶，定期检修，杜绝因患；在船舶在靠离泊前，船长组织驾驶员、报务员、轮机员、电机员对船舶助航仪器设备进行评估，确保船舶处于适航状态。第二、突发灾害性天气、航道水文变化等是诱发险情的环境因素，对此，我公司派专人负责关注黄骅港区的气象变化，并将有关信息通过海事卫星，第一时间把信息传达到船上，做到掌控天气变化，规避气象风险；我们要求船长在离靠泊前，组织驾驶员对通航环境进行评估，对操纵过程中可能出现的问题进行识别，并制定出相应的控制措施，将船舶海上交通事故降至最低，达到共建安全、畅通、文明航区的指标体系要求。第三，船员，特别是骨干船员操作不当，是诱发险情的人为因素，对此，我们岸基人员经常登船，强化船员的安全生产意识，并适时安排专项培训，避免人为因素导致的险情。公司安全管理部门通过船员公司掌握高级船员的资历和专业技术能力，并对其进行考核评估，使其充分满足船舶操纵需要。自开建共建安全、畅通、文明航区以来，我公司船舶在黄骅港水域安全航行、停泊和作业59艘次，完成货运量144.6万吨。为煤电运输安全，国电经济持续发展和人民生活稳定有序做出了应有贡献。我公司安全营运成绩的取得，要感谢黄骅海事局的开展的共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区的活动的开展。 [ 02-01 21:29 ]
[周邵斌]一、召开专题会议、统一思想。我公司召开专题会议，专门研究部署共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区的活动，使公司全体员工充分的认识到，此次活动的重要意义。黄骅海事局开建的共建安全、畅通、文明航区活动，将交通部对各级交通管理部门规范行政管理，提高服务质量的要求落到了实处。本次活动的典范就是：经过两年多的努力，黄骅港这个港口条件和自然环境较差的港口被打造成安全、畅通、文明航区，使船舶航行、停泊和作业安全得到了保障。黄骅港航区的船舶海上交通事故大大降低，给船东带来实实在在的经济效益，受到船舶公司的称赞。通过学习有关文件，通利公司全体员工认识到，河北海事局、黄骅海事局倡导的共建：“安全、畅通、文明”航区活动，是为确保煤电运输通道平安畅顺，而采取的有针对性的监管措施，对保证港口区域内船舶的安全、航道的通畅、乃至地方经济的协调发展、社会的稳定和谐都具有重大意义。为此，我公司决定采取切实有效的措施，积极配合此次行动。
[ 02-02 09:14 ]
[周邵斌]我公司领导对此次活动特别重视，多次组织我公司船管部等有关部门和人员，按照《共建黄骅港“安全、畅通、文明”航区活动工作方案》的要求，开展了一系列活动。 [ 02-02 09:09 ]
[海南通利船务有限公司船管部副经理周少斌]各位领导，与会全体同仁：大家好！我是海南通利船务有限公司船管部副经理周少斌。很高兴能有机会参加这个会议，与大家一起总结回顾共建“安全、畅通、文明航区”活动的心得。在此要特别感谢黄骅海事局对我公司船舶的监督、指导和支持。下面就我公司共建安全、畅通、文明航区活动的一点体会向各位领导和与会同仁汇报如下。 [ 02-02 09:09 ]
[新华网河北频道]海南通利船务有限公司船管部副经理周邵斌开始发言。 [ 02-01 21:24 ]
[杜向东]在今后的生产运营中我公司将狠抓安全生产机制，认真规范运行安全管理体系，严格要求船员认真学习，坚持每天填写工作日志，让船员时刻牢记安全的重要性。公司的内部审核安检工作将持续跟踪船舶进行航次审核检验，坚决杜绝安全隐患，把安全生产监督工作进行到底，在共建文明航区活动的基础上再创佳绩。争取发展成为一个具有现代化管理，规范化经营的民营企业。[ 02-02 09:08 ]
[杜向东]入冬以来在黄骅海事局通航处有关领导的帮助和指导下，我公司以“庆春”轮事故为教训，认真查找公司的管理漏洞加强船员的安全生产思想意识。公司组建了内部审核以总经理为组长的安检小组，强制各船认真、严肃运行安全管理体系，针对我公司的所有船舶进行安全突击检查、对部分不符合的船舶进行了警告和纠正。回顾我们利舟公司几年来走过的历程，由2002年的1条船舶发展到今天的12条船舶，如果没有黄骅海事局领导规范指导和关爱，也就没有我们今天的成果。[ 02-02 09:08 ]
[杜向东]我公司在运行NSM安全管理体系过程中，海事局有关领导多次帮助讲解NSM的运行、以及操作程序的管理。[ 02-02 09:08 ]
[杜向东]06年10月17日凌晨的一场强烈暴风我公司“庆春”轮在黄骅港开往天津港的中途，由于受大风影响导致船舵失灵（舵叶与舵杆间花建损坏），船舶无法正常航行，导航设备天线严重损坏，船舶无法与外界联系，而手机又无信号，在公司与船舶长达20余小时无法联系的情况下，我公司向黄骅海事局报告了案情后，黄骅海事局立即起动了应急搜救预案，通航处并派出了船舶沿“庆春”轮航线进行搜救，不断的与我公司联系询查“庆春”轮的动态以及船舶资料情况，在10月18日下午和“庆春”轮取得联系后，指挥船舶采取自救措施，在舵叶两侧各焊一调环，在船尾左右舷用人力拉绳调整舵向使“庆春”轮在保障安全的情况下返回黄骅港，为“庆春”轮把损失降到了最低点，在此期间黄骅海事局真正做到了为海运企业所想、所做，帮助我公司解决了一些疑难问题，局领导多次深入我公司了解生产运营情况，和查找我公司的管理漏洞。真正做到了为企业保驾护航、排忧解难，是我们海运企业共认的海上卫士和保护神。[ 02-02 09:07 ]
[杜向东]我公司现有国内沿海运输船舶12条，载重5100T、3100T、2400T各一条，其中载重1000T船舶9条。长期运营在黄骅港一千吨、三千吨码头至山东半岛一带进行煤炭、海砂运输业务，而黄骅港三千吨航道又是商渔综合港口，多年来由于渔业船舶的不规范捕捞、停靠、长期困绕着我们公司的正常运营，潜伏着重大事故隐患，自通过开展共建安全畅通文明航区活动以来，渔业船舶的乱停、乱靠、现象没有了，渔民安全生产意识加强了，思想觉悟也提高了。黄骅港三千吨航道安全畅通了。在共建安全畅通文明航区的热潮中，我们强化安全管理，把有关安全生产制度和安全操作规程张贴到船舶的各个生活间和驾驶室，让船员不断的学习，让安全生产深刻在每一位船员的脑海里，把安全生产放在第一位，深化改革创建安全生产机制，不断用科学的国内安全管理体系完善我公司的生产发展，时刻保持安全畅通文明航行，我们深知只有黄骅港的安全畅通，才能促进我们海运企业的发展和经济效益的提高，截止到06年12月底我公司已完成货运量72，0060吨，05年完成货运量59，1985吨同比增长22%，货物周转量完成26734万吨公里，05年完成货物周转量25641万吨公里同比增长4%。安全畅通文明航区的活动、不仅保证了我们的船舶安全畅通运营、而且提高了我们的经济效益，保障了物质、精神文明双丰收。
[ 02-02 09:07 ]
[黄骅市利舟船务有限公司总经理杜向东]尊敬的各位领导、各位来宾、大家好：黄骅市利舟船务有限公司在开展共建安全畅通文明航区的活动以来，在黄骅海事局的大力支持下，我公司积极组织有关人员认真学习加以实施，并建立了健全的组织机构以及安全畅通文明航区的机制和制度，进一步提高了企业的经营理念以及船员安全素质，把安全畅通文明航区活动的精神贯彻落实到实际当中，在共建活动实践的基础上不断总结安全操作经验，取长补短，船舶运营中围绕安全生产严格自查自纠，严禁船员违章操作船舶，确保安全生产稳定、运营畅通。[ 02-02 09:03 ]
[新华网河北频道]黄骅市利舟船务有限公司总经理杜向东开始发言。[ 02-02 09:02 ]
[邵炳来]展望2007年，黄骅港做为河北省新的经济增长极和经济隆起带必将迎来一个新的飞跃，在这个大好形势下，特别是胡锦涛总书记提出建设和谐社会的目标后，共建安全、畅通、文明航区活动就更为重要，在新的一年里，我局将不断加强服务意识和服务水平，为实现黄骅港建设的大发展、大跨越做应有的贡献。[ 02-02 09:01 ]
[邵炳来]三、加强组织实施港区海洋环境监测工作，为建设清洁港区做好服务。为落实实施“共建”活动，我局在做好沧州沿海海洋环境监测的同时，特别对黄骅港海域海洋环境进行重点监测，配合海事局对船舶溢油情况进行实时监测并添置了专业监测设备，配备了专门人员，同时，经常和海事部门进行沟通，不断提高监测水平。在做好上述工作的同时，我们还对港区海洋生物、沉积物、海洋水化学等指标进行实地监测，为建设清洁航道做好服务。
[ 02-02 09:00 ]
[邵炳来]二、认真做好通航船舶潮位测报及海洋灾害风暴潮预警报工作，为船舶安全航行和港口抗灾减灾提供有力保障。我局下属海洋监测站是我市唯一一个可以进行全天候海洋监测、预报的机构，为了更准确、及时测报，我局将监测站设置在了二期煤炭码头前沿。该站自成立以来，一直致力于服务港航的主导思想，对黄骅港的潮位气象实行不间断监测，各港航企业如有需要，均于第一时间提供资料，为实现黄骅港船舶安全进出港作业提供了有力的保障。同时，在每年的海洋灾害和风暴潮多发季节，对海洋气候变化进行第`一手监测，2005年“麦莎”风暴潮来临时，就是监测站最先将风暴潮发生及变化状况报告给各相关单位，为成功抗灾减灾提供了最真实有力的数据资料。
[ 02-02 09:00 ]
[邵炳来]一、加强组织领导，专人负责落实实施“共建安全、畅通、文明航区活动”的各项工作。自实施“共建”活动以来，我局始终高度重视并着手成立了实施“共建安全、畅通、文明航区活动”领导小组，自主管领导、相关科室到海洋监测站，自上而下形成系统完整的工作程序，并制定了详细的岗位工作职责和考核标准。不断加强服务意识和服务水平，做到思想意识到位、人员到位、工作到位、技术和资金到位。提高办事效率，涉及各港航企业需要办理的事务，从不推脱疲沓，认真履行自己的职责。 [ 02-02 08:58 ]
[邵炳来]实施“共建和谐航区”活动几年来，取得了丰硕的成果，为实现黄骅港的正常安全运营、降低船舶事故率、提高运输效率以及展现黄骅港文明港区的形象起到了良好的作用。参加共建活动以来，我局始终坚持建设服务型政府机构，深入贯彻事为企业所想、利为港航所谋的服务宗旨，紧紧围绕着如何促进港口和海运，做大做强、实现跨越式发展这一主题，积极做好职能范围内的各项工作，为各港航企业出主意、想办法，深入扎实地开展共建安全、畅通、文明航区活动，同时也获得了企业的信赖和好评。下面，就将我局一年来在此次活动中的各项工作简单总结一下，请各位领导和同志们批评指正：
[ 02-02 08:57 ]
[沧州市国土资源局副局长邵炳来]各位领导、专家、同志们：今天由沧州市人民政府、河北省海事局在这里组织召开“共建黄骅港安全、畅通、文明航区年度工作总结大会”，首先我代表沧州市海洋局对各兄弟单位对我局一年来工作的大力支持表示衷心的感谢。 [ 02-02 08:56 ]
[新华网河北频道]会议进行第二项议程，进行座谈发言。请沧州市国土资源局副局长邵炳来首先发言。 [ 02-02 08:56 ]
[王鹤荀]5.继续深化共建工作内涵，提高港口船舶周转效率。继续深入研究恶劣天气情况下船舶进出港安全保障措施与应急方案。在《黄骅港船舶安全雾航与应急预案》通过专家评估后，今年主要会同有关共建单位抓紧船舶雾航安全保障基础设施的落实，采取科学、谨慎的步骤，逐步实施船舶雾航方案，为提高港口船舶周转效率，提高港口泊位利用效率，为黄骅港完成煤炭吞吐量8500万吨贡献力量。成绩已经成为过去，让我们保持清醒的头脑，紧紧抓住这千载难逢的发展大好机遇，居安思危，不断进取，举全局之力树立海事系统“安全畅通文明”航区建设典范，为实现“海洋更清洁、航运更安全”，为电煤运输安全便捷，为沧州经济社会发展做出新的、更大的贡献！谢谢大家！[ 02-02 08:52 ]
[王鹤荀]4.加强共建协议的实施，推进安全畅通文明航线建设。两年多的共建工作，使共建各方真正得到了利益，这是共建工作之不竭动力。现在全国海事系统共建工作正方兴未艾，共建方式百花齐放，我们要乘势而上，丰富黄骅港共建的层次。今年，要借鉴兄弟局的成熟经验，推进与深圳远洋公司、神华黄骅港务公司的共建协议签署与实施工作，研究定线船舶的安全畅通文明航线的建设。[ 02-02 08:52 ]
[王鹤荀]3.将成熟的做法以文件形式固化，形成长效管理机制。把共建工作中的措施、做法进行归纳、整理、总结，以文件形式固化下来，用于指导这项工作，形成长效机制。今年，我们着重将黄骅港“船舶黑名单”及列入黑名单船舶来港的现场检查、检验程序以文件的形式固化起来，形成长效管理机制。[ 02-02 08:50 ]
[王鹤荀]为沧州经济社会发展服务。（1）积极服务沧州港口建设。今年是建设沧州综合大港的元年。码头建设、防波堤工程等水上水下施工作业将陆续展开，大口河、南排河水域码头和石油钻井平台建设也将上马，加强水上水下施工作业管理势在必行。我们将积极帮助、指导施工单位办理相关手续；总结以往施工船舶的管理经验，发挥优势，主动协助地方政府加强施工船舶管理。在做好服务工作的同时，我们还要集中执法力量，坚决打击那些违法、违章的施工单位和船舶，保障港口建设工程的顺利进行。 （2）推进辖区航运企业实施NSM规则，2007年7月1日，《国内安全管理规则》将对500总吨及以上沿海跨省航行的散货船和其他货船全面生效实施。届时，未取得《符合证明》证书的航运公司所属的上述船舶将被禁止离港。沧州有8家航运企业需要实施NSM规则。我们除发布相关文件，实行每周电话询问制度外，还将采取邀请有关专家讲座，派遣骨干人员到船指导等方法，积极推进规则实施，帮助有关航运企业通过审核，拿到“入场券”。（3）确保游客安全，提升旅游船队形象。确保游客的人身安全，是建设和谐社会的要求，也是贯彻落实“三个服务”的具体体现。去年旅游船艇“2＋2”管理机制发挥了显著成效，游客数量和游艇出行艘次都创历史新高，并且游客人身伤亡率为零，旅游船艇事故率为零；通过评选“安全文明”旅游船艇等活动，水上旅游安全品牌效应逐步显现。今年我们要进一步完善旅游船艇安全管理机制，采取培训旅游船艇驾驶人员，提高其素质，统一管理人员和驾驶员着装等方式，进一步提升旅游船队的社会形象，擦亮品牌。（4）进一步发挥海事优势，加强对船员培训工作的指导，2006年，有158名沧州子弟参加了船员培训并顺利通过适任考试，有的已上船工作，为航运事业贡献力量。今年，我们要利用自身优势，加强对船员培训工作的指导，优先安排通过考试人员的证书制作，提供信息尽力帮助、指导他们实现就业。
[ 02-02 08:50 ]
[王鹤荀]

2.2007年主要工作：继续打造电煤运输安全畅通“绿色通道”。黄骅港承担着电煤运输的重要任务，港口营运效率高低将直接影响南方五省一市的国民经济的发展和人民群众的日常生活。采取有效安全管理措施，不断解决生产、施工等环节中出现的问题和矛盾，保障电煤运输绿色通道的安全、畅通是安全监督管理工作的重中之重，也是共建工作的重中之重。

[ 02-02 08:48 ]
[王鹤荀]2007年共建工作思路及主要工作：1.共建工作思路。在当前形势下，如何做好今后的共建工作是摆在我们面前的重要课题。我们要深刻领会和全面落实十六届六中全会的精神实质，以科学发展观统领全局发展，认真贯彻部党组提出的“三个服务”的要求，推进共建迈向新阶段。要在坚持共建工作四条基本经验的基础上做好“三个结合”。要把共建工作同“三个服务”结合起来。2007年共建工作要全面同“三个服务”结合起来，认真研究切入点，制定实施纲要，狠抓落实。把共建工作同促进地方经济社会发展结合起来。只有把共建工作溶入地方经济发展中去，共建工作才能充满生机和活力，才能体现其社会价值，才不会失去培育其生长的土壤。把共建工作同长效管理结合起来。善于总结也是一种创新。把共建工作中积累的一些好的经验、好的做法加以归纳总结，以文件形式固化起来，建立长效管理机制，使共建工作得到升华。 [ 02-02 08:47 ]
[王鹤荀]河北省第七次党代会提出建设沿海经济社会发展强省的目标，沧州成为河北沿海经济发展的重要增长极，为全国所瞩目，黄骅港将面临前所未有的历史发展机遇。共建工作要利用好这千载难逢机遇，乘势而上，就需要我们认真谋划，做好准备，否则就会失去大发展机会。2006年黄骅港输出煤炭8030万吨，已成为全国第二大能源输出港。2007年在泊位没有增加的情况下，力争完成8500万吨煤炭吞吐量，船舶大型化，吃水加深的趋势不可避免；航道拓宽工程进入新一阶段的工作；二期完善码头、液体化工码头动工兴建，以及建设沧州综合大港工程的启动，施工船舶将再次云集港口。所有这些，都会使通航环境愈加复杂，对我们的监管能力、监管手段、执法水平等都提出了更高的要求，对共建机制的运行无疑是个巨大的挑战。[ 02-02 08:46 ]
[王鹤荀]2006年全国交通工作会议将做好“三个服务”作为今后交通工作的重点，即：服务国民经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行。做好“三个服务”工作，要求海事管理机构要彻底改变执法观念，提高执法为民、服务于民的意识。如何深刻理解和全面落实“三个服务”的要求，把共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作融入“三个服务”中去，通过共建工作来诠释“三个服务”的内涵，是我们今后工作中面临的新课题。[ 02-02 08:45 ]
[王鹤荀]2007年我们面临的形势：同志们，共建工作已走过了两年历程，可以概括为两个阶段，即：第一阶段搭建起共建平台，形成了共建机制；第二阶段充实共建内容，使共建工作继续深化。通过这些富有成效的工作，共建安全畅通文明航区活动已成为我们的工作特色，得到了上级领导及共建各方的肯定，这些无疑也成为我们的压力和动力。要使共建工作内涵进一步拓展，就必须认清当前面临的形势。
[ 02-02 08:44 ]
[王鹤荀]

    一、2006年共建工作的简要回顾。2006年是共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作的第二年，在河北海事局和沧州市政府的正确领导下，我们坚持共建工作四条基本经验，各共建单位密切合作，共建工作更加深入，内容更加丰富多彩，有效保障了辖区良好的通航秩序，确保了辖区水上交通安全形势的稳定。（一）各项安全管理措施继续加强，辖区水上交通形式良好。1、采取果断措施，遏制事故苗头的蔓延。针对多艘船舶在进出港时发生主机故障的情况，我们下发了《关于加强来港船舶机器设备检修试验检查的通知》，并对部分船况较差、公司管理水平较低的老旧船舶加强检查，基本上遏制了事故苗头的蔓延。2、提前预控，为航道拓宽工程保驾护航。为了保障航道拓宽工程施工顺利进行，我们做了大量的调研工作，制定了有针对性的14项安全管理措施，组织引航员、疏浚单位和疏浚船舶船长召开会议，传达安全管理措施要点，解决细节问题，达到了提前预控的目的，工程施工圆满完成。3、打击违法施工船舶。针对黄骅港跨海大桥工程、地方港建港工程已开工建设，为有效打击违法施工作业船舶，黄骅海事局接连下发了《抛石船舶整治方案》、《关于清退内河船舶参与海上施工作业的通知》等几个规范性文件，并召集施工作业单位召开了安全生产会议，要求严禁租用内河船舶和不合格船舶参与海上施工。同时，加强了对施工现场的巡视力度，及时发现并纠正了违章作业行为，保障两项施工工程顺利进行。4、积极应对港口的新变化。2006年年初，黄骅大港杂货码头投入运营，由于停靠杂货码头的多为小型杂货船，普遍存在着船况不良，船员素质较差，船公司管理水平较低的情况，我们一方面加大船舶安全检查力度，另一方面，对装运散装玉米船舶采取要求船方提供散装稳性计算报告、现场离港签证等措施，在神华港务公司积极配合下，使这些船舶得到了有效管理与控制。2006年我局发布水上交通安全管理的文件23份，制定安全管理措施104条，涉及人-船-环境-管理等各个方面，正是由于采取了切实有效的安全管理措施，保障了黄骅港通航环境得到进一步优化，通航秩序井然有序。（二）共建工作继续深化，共建工作内涵进一步拓展。2005年，在河北海事局的指导下，在沧州市政府的亲切关怀下，在广大港航单位的大力支持下，我们开始了共建黄骅港“安全畅通文明”航区活动，搭建起共建平台，形成了共建机制；2006年，我们不断充实共建工作内容，使共建工作继续深化，内涵进一步拓展。1、开发船舶操纵性能和船长操作能力评估软件，为科学管理提供基础支持。基于几年来管理船舶进出港的经验，我们开发了船舶操纵性能和船长操纵能力评估软件，开创了将高科技手段用于船舶进出港安全管理的新模式，相信能够提升船舶进出港安全操作管理的科学化、系统化水平。2、明确联合巡航职责，建立了长效管理机制。制定发布了《关于进一步明确黄骅港“安全、畅通、文明”航区单位联合巡航机制有关事项的通知》。进一步明确了各创建单位在联合巡航执法中的具体职责，使海上联合巡航执法机制更臻于成熟和具有操作性，开创了巡航执法长效机制的新局面。3、成功组织召开了06年共建工作第二次推进会。30多家单位的80多位代表出席会议，会议总结了2006年上半年的共建成果，明确了下半年的奋斗目标，起到了承上启下的良好效果。4、制定并实施了《黄骅港船舶安全雾航及应急预案》。组织航海专家、资深教授和引航员对《黄骅港船舶安全雾航及应急预案》进行了评估，得到了有关专家的一致认可。这项举措，拓展了共建工作内涵，进一步提高港口整体营运效率，受到了港航单位的普遍好评。5、黄骅港“安全畅通文明”航区建设工作的延伸。与长期在南排河水域进行海上石油勘探的中国石油东方地球物理勘探公司签订了共建协议，标志着共建南排河海上“安全、畅通、文明”石油平台作业航区活动正式启动，也标志共建黄骅港“安全畅通文明”航区工作在我辖区的全面展开。6、黄骅港安全畅通文明航区工作通过交通部海事局验收。去年11月份，黄骅港“安全畅通文明”航区建设工作通过了交通部海事局的验收。共建工作得到了部局领导充分认可，黄骅港“安全畅通文明”航区工作经验，将在全国海事系统全面推广。7、VTS工程全面展开。　在神华集团的大力协助下，VTS二期工程全面展开，工程建成后，将会进一步扩大监管水域范围，为船舶安全进出提供更好的服务。

    同志们、朋友们，通过共建工作实践，共建理念已深入人心，共建工作取得了良好效果，达到了共赢的目的。海事部门提高了应对复杂环境的能力，提高了执法水平，提高的服务意识，安全管理措施得到了广大港航单位的理解和支持，能够迅速贯彻落实；施工单位顺利地完成了疏浚施工任务，航运单位加强船舶管理，船舶适航性和港口周转效率进一步提升；通航环境进一步改善，航标改造工程顺利完成，航道全程水深已达-13米，可以满足5万吨级船舶满载全天候进出港的需要，部分航道已拓宽至170米，为黄骅港进一步发展打下了基础；港口泊位利用率有了新的提高，港口吞吐量大幅度增加，港口功能不断完善；港口的快速发展带动了相关产业的崛起，提升了沧州的知名度，为以港兴市奠定了物质基础。截止到2006年年底，船舶安全进出港5616艘次，较去年增长716艘次；完成货物吞吐量8030万吨，同比增加1321.2万吨；平均单船装货量28597吨，较去年上升1214吨；航道通航率15.39艘次/日，同比增加1.97艘次/日；全年未发生船舶搁浅事故，创造了安全生产新记录。

    

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