案情介绍

      年轻的改革家
　　　对河北省国税局而言，1996年是个分水岭。1996年以前，河北国税是全国税务系统的老大难单位，连续多年不能按时完成税收任务。
　　　 1996年，34岁的李真从省委调任国税局局长，在他的带领下，国税局勇于改革，努力工作，到1998年，连续3年提前完成税收任务。税收总额从1995年的122.1亿元到1998年的176.6亿元，年均增长13.1％。
　　　 1997年，李真在对国税局进行大刀阔斧的改革以前，曾经仔细地作过一个对比：河北省同山东省比，山东省去年的国税收入为330亿元，河北省约为185亿元，但两省的税收队伍均约为3万人。就是说，河北的征收成本是山东的近2倍。
　　　 李真仔细分析了国税局的现状：征管机制上，征、管、查职责不清，关系不顺，征收有压力而无手段，稽查有手段而无压力，造成征收质量不高，管理职能弱化，稽查力度不够。体制上，政出多门，官多兵少，管理不顺。一方面城镇机关冗员多，干部严重超编，有人没事干；另一方面，基层税务所特别是农村艰苦地区却有事没人干。人员相对不足，不得不花钱雇用大量临时工。人事管理上，干部队伍缺乏应有的生机和活力，干部能上不能下，领导干部年龄老化，队伍普遍文化层次较低。李真经过半年多的调查论证和精心策划，在国家税务总局和河北省委的支持下，河北国税征管、机构和人事制度“三位一体”的改革框架基本形成。
　　　 执法岗位雇用临时工，不符合依法治税的要求，而且容易造成跑冒滴漏，影响税收征管，因此清退临时工成为这次改革的前奏。李真仅仅用了一个月的时间，就将征收一线的5940名临时工全部清退。仅此一项，就为国税局降低成本3000万元。
　　　 李真进行改革的第二步，是精简机关管理人员。对国税局内设机构的数量、名称、领导职数、人员编制及职能职责等都进行了严格的界定和划分，同时为防止拆东墙补西墙，把行政、事业和直属机构编捆在一起同步精简，总共削减科以下机构1316个，压缩机关人员2192名。
　　　 为解决基层征管力量明显不足的问题，在李真的领导下，河北省国税局又专门制定有关文件和规定：凡是机关精简下来的人员，必须在限定时间内充实基层。此后，全省国税系统共有2005人充实到农村征收第一线工作。
　　　 在李真实施的改革进程中，1360余名优秀年轻干部脱颖而出，4300余人留任原职，4555余人成为转、落岗人员，改革后，全系统科以上干部平均年龄下降了3.17岁，大专以上文化程度提高了10％；“官兵比例”由原来的1∶1.92提高到1∶3.69。

　　　 欲望的深渊
　　　 李真在担任河北省政府办公厅秘书、河北省委办公厅秘书、副主任，河北省国税局副局长、局长期间，先后收受贿赂折合人民币８６８．０４万元（以下未标明币种的均为人民币）、礼金４８万元，非法占有公私财物１９．９５万元，收受４５０余件贵重物品，价值１１５．１万元。以上共计人民币１０５１．０９万元。
　　　 从１９９５年至１９９９年初，李真通过帮助北京三威电子有限公司经理王某承揽工程，共收受王某贿赂３０５万元。１９９２年底，李真通过原中国东方租赁公司河北办事处（简称东租冀办）主任张某帮助吴庆伍（现在押）从东租冀办借款２０００万元（后吴将此款据为己有），事后，李真收受吴庆伍１５万美元和１０万元。１９９４年４月，李真通过给秦某借款、承揽工程等，收受秦某５０万元和价值１００万元的一套住房。１９９４年下半年到２０００年初，李真还利用职务之便，先后通过帮助他人提职、调动工作、承揽工程项目、贷款、批烟等，收受多人贿赂，计１０．９万美元、１２２．９４万元等。
　　　 李真还利用职务之便干预司法活动，收受他人贿赂。１９９３年底，东租冀办张某因涉嫌挪用公款被检察机关采取强制措施。为感谢李真，张某于同年２月汇款６２万元到李真提供的帐户，后李真用此款购买一辆凌志４００型轿车。１９９５年，李真将车卖掉，得款６０万元。
　　　 李真还大肆收受礼金和各种贵重物品。１９９４年至１９９８年下半年，李真先后收受张家口烟厂原厂长李国庭５万美元、石家庄市原市长张二辰３．５万元和１万港元，台商韩某１万港元及邯郸国税局原局长邢金书１万元。１９９４年３月至１９９９年８月，李真使用张某提供的信用卡，实际消费９．９５万元。１９９４年４月，李真将秦某让其转交给张某的１０万元据为己有。从李真家中和办公室共查获别人送的各类金银玉器工艺品、手表、相机、古玩字画、高档衣物等贵重物品４５５件总价值１１５．１万余元。