据知情人介绍,当年这位年轻局长在当秘书跟随着省领导下市县时,多次主动艰人要烟要酒,给人印象很贪;平时飞扬跋扈,常对许多市县和厅局级领导说,“我这回跟你谈了半个小时,高看你了”;在36岁过生日大摆“寿宴”,当天有十几名市委书记、厅局长亲自或派人前来送礼,甚至还有省级领导。
这么一位私欲膨胀、作风败坏的“带病”干部为何能连升几级?一些了解内情的干部提到了有关“秘书现象”问题。有的干部说,其实他没有什么特殊的本领和才干,一个重要原因就是他曾担任过省委主要领导的秘书,是秘书这个特殊的地位给了他特权和大肆进行贪污的“便利”。同级的干部也说:“他所以能爬得那么快,就是因为他当过几任领导的秘书。而他也充分认识到了这一点,不择手段地要当领导秘书。”熟悉他的人谈到他这个人“聪明绝顶”,早想借秘书这个特殊阶梯往上爬。能爬得如此快,权力又如此之大,可以说是“特殊秘书”。
曾担任过副省长、省人大副主任的一位老干部直言道,人们对领导的秘书如此“尊重”,关键是他们与领导有一种特殊的关禾,多数人抱有“得罪不起”的态度。秘书中确有优秀者,如果因为是领导的秘书就不予重用,就会失去不少优秀的人才;但是所有秘书注定要当官、担重任,那就不免鱼龙混杂。
一位检察官则指出,“‘秘书现象’是当前社会存在的一个问题,值得人们警惕,特别应当引起各级领导干部的高度重视,以预防形形色色的职务犯罪。”因为确有极少数领导秘书出身的干部,成了上千万元的大贪污犯。为什么?现在许多秘书说话、办事,让下面的人琢磨不透:这是秘书个人的意思呢?还是领导的意思?下级既不便问也不敢问。怎样在制度上加强对秘书的监督是很大的问题。
从干部选拔任用机制和管理监督机制的角度,接受采访的干部指出,选拔任用高级领导干部秘书时,本应同其他相同级别的干部一样执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》,但实际中由于是给领导选配秘书,因而容易由该领导说了算,一般都不经民主推荐、民主剩评、全面考察等严密的程序,在选用时个人好患占了上风;从秘书岗位调任厅局级实职岗位时,情况亦类似。这也导致出现一种反常现象,说什么“某某是我提拔的”,“我是某某提拔的”,把党赋予领导干部的权力歪曲成是个人的特权,滋生了跑官、卖官、买官等不良现象.为腐败的蔓延提供了环境。
接受采访的干部表示,选配领导干部秘书或从秘书岗位调任实职时,完全应当一视同仁地按党的干部标准,按规定的程序选人用人,这样才有利于把人选准用准。
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